Решение по делу № 2А-2487/2025 от 06.10.2025 | Пермский районный суд (Пермский край)

Дело № 2а-2487/2025 копия

УИД: 59RS0008-01-2025-003116-54

Мотивированное решение составлено 06 октября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре Игнатовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО2 ФИО5 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности в общем размере <данные изъяты> руб., в том числе:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю. На основании действующего законодательства ФИО2 начислены: <данные изъяты>. Указанные налоги в установленный законом срок административным ответчиком уплачены не были. В связи с неуплатой (несвоевременно уплатой) указанных недоимок ФИО2 начислены пени. Налоговым органом предприняты меры к взысканию недоимок, задолженность по транспортному налогу за 2018 год погашена 29.12.2021, за 2019 погашена 08.08.2020, по земельному налогу за 2018 год погашена 29.12.2021, за 2019 и 2020 годы погашена 08.08.2023. На основании заявления налогового органа мировым судьей 03.03.2022 вынесен судебный приказ №2а-806/2022, в связи с возражениями ответчика судебный приказ отменен 26.12.2024. С 01.01.2023 введен Единый налоговый счет. По состоянию на 01.01.2023 в налогоплательщика образовалась неисполненная совокупная обязанность, на которую начислены пени за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 в размере 2408,56 руб. В связи с неисполнением ФИО2 обязанности налоговым органом направлено требование №16765 от 23.07.2023 об уплате задолженности в срок до 11.09.2023. поскольку требование не исполнено Инспекция направила заявление о выдаче судебного приказа, на основании которого мировой судья вынес 09.02.2024 судебный приказ №2а-500/2024, который отменен 26.12.2024 на основании возражений должника. До настоящего времени задолженность не погашена.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен, возражений относительно заявленных требований и доказательства погашения задолженности не представил.

Исследовав материалы дела, обозрев судебные приказы № 2а-806/2022, №2а-500/2024, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, в собственности ФИО2 находятся <данные изъяты> (л.д. 10, 11, 62, 63).

Согласно положениям ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно налоговому уведомлению <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> (л.д. 76,77).

В установленные законом сроки ФИО2 оплата налогов произведена не была.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО2 выставлены требования:

<данные изъяты>

Указанные требования ФИО2 в установленный срок в полном объеме не исполнены.

03.03.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Пермского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ №2а-806/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени в общем размере <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Пермского судебного района Пермского края от 26.12.2024 на основании возражений должника судебный приказ №2а-806/2022 от 03.03.2022 отменен (л.д.8).

С административным исковым заявлением после отмены судебного приказа №2а-806/2022 административный истец обратился в Пермский районный суд Пермского края 09.06.2025 (согласно штемпелю на почтовом конверте), то есть с соблюдением установленного законом срока (л.д. 33).

На основании требования №16765 от 23.07.2023 ФИО2 обязан уплатить задолженность по <данные изъяты> (л.д. 78,79).

Решением налогового органа №8007 от 16.11.2023 с ФИО2 взыскана задолженность в размере <данные изъяты> (л.д. 66, 67).

Налоговым органом представлен расчет пени (л.д. 80-85).

Из справки налогового органа следует, что по состоянию на 13.05.2025 у ФИО2 имеется отрицательное сальдо Единого налогового счета в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 86-92).

09.02.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Пермского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ №2а-500/2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени в общем размере <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Пермского судебного района Пермского края от 26.12.2024 на основании возражений должника судебный приказ №2а-500/2024 от 09.02.2024 отменен (л.д.60).

С административным исковым заявлением после отмены судебного приказа №2а-500/2024 административный истец обратился в Пермский районный суд Пермского края 11.06.2025 (согласно штемпелю на почтовом конверте), то есть с соблюдением установленного законом срока (л.д. 96).

С учетом того, что обязанность по уплате пени носит акцессорный характер, производна от основного налогового обязательства, взыскание пени по недоимке, право на взыскание которой утрачено, невозможно.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени должны быть уплачены в случае уплаты причитающихся сумм налога. Следовательно, пени начисляются только на уплаченные суммы налога. Отсутствие уплаты налога влечет отсутствие начисления на такую недоимку пеней.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Решением Пермского районного суда от 09.10.2020 по делу №2а-2607/2020 с ФИО2 взыскана задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2018 год: <данные изъяты> (л.д. 108-109).

Решением Пермского районного суда от 03.09.2021 по делу №2а-2518/2021 с ФИО2 взыскана задолженность <данные изъяты> (л.д. 110-111).

Из ответа начальника ОСП по Пермскому району от 10.07.2025 следует, что в отношении ФИО2 находились следующие исполнительные производства:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа по делу №а-2518/2021, выданного Пермским районным судом, о взыскании налоговой задолженности в размере 4671,67 руб. Данное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа по делу №а-2607/2020, выданного Пермским районным судом, о взыскании налоговой задолженности в размере 5408,75 руб. Данное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением (л.д. 40-41, 44-48).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

На основании части 10 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Разрешая требование о взыскании с ФИО1 пени, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Проверяя расчет налогового органа, суд считает его арифметически верным, оснований не доверять его правильности у суда не имеется. Доказательств своевременной уплаты указанных недоимок суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, проверив срок на обращение административного истца в суд, процедуру принудительного взыскания, установил, что ФИО2 не исполнена обязанность по уплате заявленной налоговой задолженности, с учетом того, что процедура принудительного взыскания налоговым органом соблюдена, взыскание недоимки Инспекцией не утрачено. Поскольку обязанность по уплате указанной недоимки по налогам, пени не исполнена, суд, проверив расчет взыскиваемых сумм, приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и взыскании задолженности с административного ответчика.

Поскольку на основании ст. 336 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) налоговую задолженность в общем размере <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО2 ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в административном деле № 2а-2487/2025

Пермского районного суда Пермского края