УИД 61RS0061-01-2023-001161-21

Дело № 2а-867/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» ноября 2023 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.,

при секретаре Ильиной С.Н.,

с участием заместителя прокурора Шолоховского района Божинского Д.Е.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Шолоховский» ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Шолоховский» Наполов Ю.В. к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Шолоховский» Наполов Ю.В. обратился в Шолоховский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, указав в административном иске, что Г.В.ВБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 03.06.2014 Советским районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст.228, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч.3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 10 лет. Апелляционным определением Ростовского областного суда от 10.09.2014, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ, приговор изменен и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 10 месяцев. Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области № 2а-1145/2022 от 11.11.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений - обязательная явка три раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, запрет выезда за пределы Шолоховского района без разрешения органа внутренних дел. За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № 5-163/2023 от 03.06.2023 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении № 5-235/2023 от 11.09.2023 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. 15.08.2023 ФИО2 признан виновным в административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ (дело об АП №5-97/2023). 11.07.2023 ФИО2 признан виновным в административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело об АП №230379 от 11.07.2023). Также административным ответчиком совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - постановление по делу об АП №230305 от 03.08.2023 года по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, постановление по делу об АП №5-114/2023 от 11.09.2023 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. За время нахождения под административным надзором ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, совершает административные правонарушения, нарушает административные ограничения установленные судом. Просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения, а именно: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; 2) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Шолоховский» В.А.НБ. поддержал доводы, указанные в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласен, просит отказать в его удовлетворении.

Изучив административное исковое заявление, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, заключение заместителя прокурора Шолоховского района, полагавшего об удовлетворении иска, суд приходит к следующему выводу.

ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 03.06.2014 Советским районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст.69 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 10 лет.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 10.09.2014 года, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ, приговор изменен и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 10 месяцев.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области №2а-1145/2022 от 11.11.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений - обязательная явка три раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, запрет выезда за пределы Шолоховского района без разрешения органа внутренних дел.

16.12.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

03.07.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шолоховского судебного района Ростовской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа.

11.07.2023 постановлением и.о. зам начальника полиции по ООП МО МВД России «Шолоховский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

03.08.2023 постановлением начальника полиции по ООП МО МВД России «Шолоховский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

15.08.2023 постановлением судьи Шолоховского районного суда Ростовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

11.09.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шолоховского судебного района Ростовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

11.09.2023 постановлением судьи Шолоховского районного суда Ростовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Согласно характеристике главы администрации Базковского сельского поселения ФИО2 зарегистрирован по адресу: (адрес). Проживает с отцом П. и матерью М. Жалоб в администрацию Базковского сельского поселения на ФИО2 не поступало.

Согласно Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, на путь исправления не встал, решение о применении дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Шолоховский» ФИО3 к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , (дата) года рождения, уроженца (адрес), зарегистрированного по адресу: (адрес), следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне избранного места жительства после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, избранного местом запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий- Л.А. Паненкова

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023.