РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Покачи 20 декабря 2023 года

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи <ФИО>2,

при секретаре <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации <№> по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к <ФИО>1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России <№> по ХМАО - Югре обратилась в суд с административным иском к <ФИО>1, мотивируя свои требования тем, что <ФИО>1 состояла на учёте в качестве индивидуального предпринимателя в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. За административным ответчиком числится задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год. Налоговым органом меры принудительного взыскания, предусмотренные статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в установленные сроки не применены. <ФИО>1 было направлено требование <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о необходимости уплаты страховых взносов и пени со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>, которое исполнено налогоплательщиком частично. В связи с пропуском срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ, МИФНС России <№> по ХМАО – Югре не обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с <ФИО>1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 года в размере 14 331,20 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 года в размере 3 721,48 рублей, а всего взыскать 18 052,68 рублей.

Административный истец МИФНС России <№> по ХМАО - Югре о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечила.

Административный ответчик <ФИО>1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, участия в нем не принимала.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения, устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

Таким образом, для правильного определения продолжительности сроков совершения налоговым органом действий, направленных на принудительное взыскание недоимки по налогу, следует установить временные пределы осуществления мер государственного принуждения, исходной точкой которых является уведомление налогоплательщика о размере налоговой обязанности, сроке ее исполнения и дате выявления недоимки.

Материалами дела установлено, что <ФИО>1, как индивидуальный предприниматель, имела обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год с учетом даты прекращения деятельности налогоплательщиком в качестве индивидуального предпринимателя – <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно п.п.1 п.1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; при этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В силу пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В установленные сроки уплата страховых взносов <ФИО>1 не произведена. Доказательств обратного административным ответчиком в суд не представлено.

В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов ей выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 21111 от 17.08.2020 с суммой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 14 331,20 рублей, пени 92,08 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 721,48 рубля, пени 23,91 рублей, сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.19-20).

К мировому судье о взыскании с <ФИО>1 недоимки по страховым взносам административный истец не обращался.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с <ФИО>1 вышеуказанной недоимки, административный истец также просит восстановить срок для обращения в суд.

Исходя из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать по мотиву пропуска административным истцом срока обращения с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа и в отсутствие уважительных причин его пропуска.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение Налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административным истцом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи заявления о взыскании задолженности по страховым взносам в установленный законом срок, не приведено.

Кроме того, налоговым органом не представлено документов, свидетельствующих о направлении требования в адрес административного ответчика в установленные законом сроки.

При этом, какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое требование административным истцом в суд не представлены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пени) и порядок взыскания задолженности, административный истец на дату обращения с настоящим заявлением утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогу и пени, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьёй 48 НК РФ. При этом, действующее налоговое законодательство не предусматривает возможности направления налогоплательщикам повторных налоговых требований. Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечёт изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени, установленного положениями статьи 48 НК РФ и сам по себе, в отсутствие уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации <№> по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к <ФИО>1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский районный суд.

Судья: подпись И.В. Сак

Копия верна

Судья И.В. Сак