дело № 2-217/2023
УИД 24RS0036-01-2023-000133-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2023 г. п. Мотыгино
Мотыгинский районный суд Красноярского края
в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.
при секретаре: Беляускас В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ « Лесная охрана» к ФИО3 ФИО10 об обязании провести очистку мест рубок лесного участка,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.11.2022г., обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя КГБУ «Мотыгинское лесничество» и ФИО3 заключен договор купли - продажи лесных насаждений от 14.09.2020г. №. Согласно договору ФИО3 передаются лесные насаждения, расположенные на территории Красноярского края, Мотыгинского района, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, на площади 0,18 га, объемом 30 куб.м., для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), на землях, находящиеся в федеральной собственности.
Заготовка и вывозка древесины ФИО3 производилась в период срока действия договора с 14.09.2020г. по 13.09.2021г.
По окончании заготовки древесины в соответствии с пунктом 3 Приложения 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного Приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и осмотра лесосеки», ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим Кулаковского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО5, в отсутствие ФИО2, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте осмотра места рубок, что подтверждается извещением лесничества от 01.10.2021г., произведен осмотр участка, расположенного в квартале №, выделе №, лесосеке №, делянке № Кулаковское участковое лесничество, Мотыгинское лесничество, <адрес>. В результате осмотра был выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,1 га, что является нарушением требований подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины», утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которым, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост. По окончании осмотра лесного участка были составлены: акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ №, фототаблица, схема (абрис) к акту осмотра лесосеки, расчет ущерба, в которых отражен факт нарушения лесного законодательства. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО3 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1693,00 рубле й, что подтверждается справкой расчетом ущерба и расчетно-технологической картой на 2021 год. Главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная о ФИО4 в отношении ФИО3 составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным исполняющим обязанности директора КГКУ «Лесная охрана» ФИО9 производство по дулу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Сведений о принятии ответчиком достаточных мер для недопущения вменяемых нарушений при заготовке древесины в ходе рассмотрения дела не установлено. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГКУ «Лесная охрана» не представлено. Просят обязать ФИО3 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: делянка №, лесосека №, выдел №, квартал №, Кулаковское участковое лесничество, Мотыгинское лесничество, Красноярский край, на площади 0,1 га в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.
В судебное заседание представитель истца - КГКУ «Лесная охрана» надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания не явился, просили судебное заседание провести в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания, согласно заявления просил судебное заседание провести в его отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ « Мотыгинское лесничество» не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
В этой связи, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без явки указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии со статьями 25, 29, 29.1, 75 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Согласно части 1 статьи 25 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.
В силу части 11 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти.
Приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного Кодекса Российской Федерации, которые устанавливают требования к заготовке древесины во всех лесных районах РФ и являются обязательными для выполнения при заготовке древесины.
Согласно подпункту «к» пункта 12 Правил заготовки древесины при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.
Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.
В ходе судебного заседания установлено, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО8, действующего в соответствии с Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и ФИО3 заключен договор купли - продажи лесных насаждений от 14.09.2020г. №. Согласно договору ФИО3 передаются лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, на площади 0,18 га, объемом 30 куб.м., для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), на землях, находящиеся в федеральной собственности.
Согласно пункту 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков ФИО3 должна осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания в сроки действия Договора: с 14.09.2020г. по 13.09.2021г.
Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.
Согласно подпункту «в» пункта 15 Договора ФИО3 обязан соблюдать Правила заготовки древесины, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.10.2021г. лесничим Кулаковского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО5 произведен осмотр лесного участка, расположенного в квартале №, выдел №, лесосека №, делянка №, Кулаковского участковое лесничество, КГБУ «Мотыгинское лесничество».
В результате осмотра был выявлен факт неудовлетворительной очистки мест рубок от порубочных остатков на площади 0,1 га, что является нарушением требований подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».
По результатам осмотра лесного участка были составлены: акт осмотра лесосеки от 25.10.2021г. №, схема (абрис) к акту осмотра лесосеки от 25.10.2021г. №, фототаблица, в которых отражен факт нарушения лесного законодательства.
Главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО6 в отношении ФИО3 составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным исполняющим обязанности директора КГКУ «Лесная охрана» ФИО7 производство по дулу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности
Кроме этого, 24.05.2023г. главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО6, совместно с лесничим Кулаковского участкового лесничества ФИО5 был произведен осмотр делянки №, лесосеки №, выдела №, квартал № Кулаковского участкового лесничества Мотыгинского лесничества на предмет очистки делянки на площади 0,1 га. Осмотром было установлено, что очистка делянки не производилась, о чем был составлен акт натурного осмотроа лесного участка № от 24.05.2023г.
Поскольку, судом установлено, что ответчиком не соблюдаются подлежащие обязательному исполнению требования Правил заготовки древесины, утвержденные Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления КГКУ « Лесная охрана» к ФИО3 об обязании провести очистку мест рубок лесного участка.
Кроме того, суд полагает необходимым взыскать со ФИО2 государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, связанные с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые заявление КГКУ «Лесная охрана» к ФИО3 ФИО11 об обязании провести очистку мест рубок лесного участка – удовлетворить.
Обязать ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ( паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. ТП в <адрес> отделения УФМС России по <адрес> в <адрес>) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: делянка №, лесосека №, выдел №, квартал №, Кулаковское участковое лесничество, Мотыгинское лесничество, <адрес>, на площади 0,1 га в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.
Взыскать с ФИО3 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ( паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. ТП в <адрес> отделения УФМС России по <адрес> в <адрес>) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Ю. Петушкова
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года.