УИД: 04RS0018-01-2025-003296-68
Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2025 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3124/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и администрацией Октябрьского района г. Улан-Удэ заключен договор социального найма № 2035, согласно которому истцу предоставлено спорное жилое помещение, с целью приватизации которого истец обратилась в КУИиЗ г. Улан-Удэ. Однако, уведомлением от <данные изъяты> истцу отказано в приватизации данного жилого помещения в связи с отсутствием сведений о месте проживания в период <данные изъяты> Полагая отказ Комитета в приватизации жилого помещения незаконным, ссылаясь на нарушения жилищных прав и положения Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», истец обратилась в суд.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежаще уведомлена.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, против удовлетворения которых возражала представитель ответчика ФИО3, ссылаясь на необходимость первоначально установить факт проживания истца в г. Улан-Удэ в спорный период, а затем уже обращаться с заявлением о приватизации жилого помещения.
Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться, как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 названого Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1 статьи 7 Закона).
Частью 3 статьи 8 Закона предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Статьей 11 этого же Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы, ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 года № 316-О, государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить граждан возможностью его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдения принципов и норм, закрепленных в Конституции РФ.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма от <данные изъяты> администрацией Октябрьского района г. Улан-Удэ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, в котором истец зарегистрирована и проживает по настоящее время.
По результатам обращения истца к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, ФИО1 отказано в его приватизации ввиду отсутствия сведений о месте жительства заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ
Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд за их защитой.
Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующих обстоятельств.
В целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги "Приватизация жилищного фонда г. Улан-Удэ", создания комфортных условий для заявителей и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 14.07.2014 N 188 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация жилищного фонда г. Улан-Удэ" (далее Административный регламент).
Согласно п. 2.6.1 Административного регламента заявитель с целью приватизации жилого помещения должен представить самостоятельно документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, в перечень которых наряду с другими документами входят документы, подтверждающие место жительства заявителя, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату регистрации в жилом помещении, которое подлежит приватизации (архивная выписка из домовой книги, справка с места жительства, свидетельство о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, адресные справки о предыдущих местах постоянного проживания, судебное решение) (пп. 7 п. 2.6.1).
В силу п. 2.9.1 Административного регламента основанием для отказа в приватизации жилого помещения является непредставление документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Судом установлено, что основанием для отказа в приватизации жилого помещения, предоставленного истцу на основании договора социального найма, послужил факт отсутствия документов, подтверждающих факт проживания истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
При этом, факт проживания истца на территории г.Улан-Удэ в указанный промежуток времени судом установлен в ходе судебного разбирательства в рамках настоящего дела.
Так, согласно трудовой книжке истца, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляла трудовую деятельность в войсковой части №, которая дислоцируется в <данные изъяты>, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ.
При таких обстоятельствах, поскольку иных препятствий для приватизации жилого помещения, занимаемого истцом по договору социального найма, не имеется, суд полагает возможным исковые требования о приватизации жилого помещения удовлетворить.
При этом судом установлено, что в собственности ФИО1 иные жилые помещение отсутствуют, ранее участия в приватизации она не принимала, жилое помещение, в отношении которого заявлены исковые требования, состоит в реестре муниципальной собственности.
При таких обстоятельствах, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 ранее не принимала участия в приватизации жилья, проживает в жилом помещении по договору социального найма, иные лица, претендующие на спорное жилое помещение, отсутствуют, суд приходит к выводам, что оснований для отказа в приватизации жилья не имеется. В связи с чем суд полагает возможным исковое заявление удовлетворить, признав за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, в порядке приватизации.
Вопреки доводам представителя ответчика, закрепление Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" полномочий по передаче жилых помещений в собственность граждан за органами государственной власти, органами местного самоуправления не исключает возможности разрешение указанного вопроса в судебном порядке (ст. 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Установив наличие оснований для приватизации жилого помещения, при наличии отказа Комитета в приватизации жилого помещения, в судебной защите нарушенного права истца не может быть отказано.
Поскольку факт проживания истца в период с <данные изъяты>. на территории г. Улан-Удэ является юридически значимым обстоятельством для разрешения исковых требований о приватизации жилого помещения, указанные обстоятельства подлежали установлению судом и без заявления истцом соответствующих требований. И поскольку указанные обстоятельства были установлены в ходе судебного разбирательства, суд полагает возможным признать за истцом право собственности в порядке приватизации в судебном порядке, что требованиям Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не противоречит.
В соответствии с требованиями ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., на жилое помещение, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: Н.А. Кузубова