РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при помощнике судьи Ларионовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2723/2022 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Негосударственному образовательному учреждению «Современная школа бухгалтерского и кадрового дела» о ликвидации юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области (далее по тексту - Управление) обратилось в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Негосударственному образовательному учреждению «Современная школа бухгалтерского и кадрового дела», в котором просит ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Современная школа бухгалтерского и кадрового дела» и исключить его из ЕГРЮЛ.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Негосударственное образовательное учреждение «Современная школа бухгалтерского и кадрового дела» в качестве юридического лица зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ адресом организации является: <адрес>. Единственным учредителем организации было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации организации и назначении ликвидатором организации ФИО, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером №. Однако процедура ликвидации, установленная статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», до настоящего времени не завершена. В рамках исполнения государственной функции по контролю за некоммерческими организациями ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области вынесено предупреждение об устранении нарушений пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», так как организация не исполнила обязанность по представлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2019 год или сообщения о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» (<данные изъяты>) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При этом в срок, установленный в предупреждении, до ДД.ММ.ГГГГ, организация нарушения не устранила. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес организации вынесено повторное письменное предупреждение об устранении вышеуказанных нарушений. В срок, установленный в предупреждении, – ДД.ММ.ГГГГ организация нарушения также не устранила. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес организации вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», так как организация не исполнила обязанность по предоставлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2019, 2020 годы или сообщений о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» (<данные изъяты>) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В срок, установленный в предупреждении, до ДД.ММ.ГГГГ организация нарушения не устранила. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не исполнила обязанность по предоставлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2019-2021 годы или сообщений о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» (<данные изъяты>) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, организация неоднократно не исполняла обязанность по предоставлению в Управление информации, предусмотренной пунктами 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации организации. Поскольку нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основанием для её ликвидации в порядке пункта 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», следовательно, ликвидация организации влечет исключение юридического лица – некоммерческой организации из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Их явка в судебное заседание не является обязательной.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в исковом заявлении просит о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик Негосударственное образовательное учреждение «Современная школа бухгалтерского и кадрового дела» извещался по последнему известному суду адресу регистрации юридического лица, судебную корреспонденцию получил.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания Управление извещено надлежащим образом. Представителем Управления ФИО1, действующей на основании доверенности, в суд направлены письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указано, что Управление в связи с наличием задолженности по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах (штрафам) возражает против ликвидации Негосударственного образовательного учреждения «Современная школа бухгалтерского и кадрового дела» и исключения его из ЕГРЮЛ, а также просит о рассмотрении настоящего административного дела без участия представителя налогового органа.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Как следует из статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что Негосударственное образовательное учреждение «Современная школа бухгалтерского и кадрового дела» в качестве юридического лица зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, место нахождения организации: <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Единственным учредителем негосударственного образовательного учреждения является ФИО, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная по адресу: <адрес>.

Единственным учредителем негосударственного образовательного учреждения принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации организации и назначении ликвидатором организации ФИО, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером №, что подтверждается сведениями о формировании ликвидационной комиссии/назначении ликвидатора (форма № № лист А уведомления, страницы 1, 2), решением единственного учредителя негосударственного образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако процедура ликвидации до настоящего времени не завершена.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в ходе изучения материалов учетного дела некоммерческой организации установлено, что в нарушение требований пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не исполнила обязанность по представлению в Управление отчета о своей деятельности за 2019-2021 годы или сообщения о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» (<данные изъяты>) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в адрес руководителя негосударственного образовательного учреждения «Современная школа бухгалтерского и кадрового дела» вынесено предупреждение об устранении допущенных нарушений законодательства Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако данное учреждение предупреждение проигнорировало, нарушения не устранило.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес руководителя негосударственного образовательного учреждения «Современная школа бухгалтерского и кадрового дела» вынесено повторное письменное предупреждение об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. В срок, установленный в предупреждении, до ДД.ММ.ГГГГ учреждение нарушения вновь не устранило.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес руководителя негосударственного образовательного учреждения «Современная школа бухгалтерского и кадрового дела» вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Между тем, в срок, установленный в предупреждении, до ДД.ММ.ГГГГ учреждение нарушения не устранило, предупреждение проигнорировало.

Таким образом, установлено, что в нарушение требований пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» негосударственное образовательное учреждение неоднократно в период с 2019 года не исполнило обязанность по предоставлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2019-2021 годы или сообщений о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» (<данные изъяты>) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Поскольку выявленные нарушения в деятельности некоммерческой организации являются основанием для её ликвидации, следовательно, ликвидация юридического лица влечет его исключение из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записи в ЕГРЮЛ, решение суда о ликвидации организации является основанием для одновременного принятия решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает требования Управления о ликвидации административного ответчика в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области - удовлетворить.

Ликвидировать юридическое лицо – Негосударственное образовательное учреждение «Современная школа бухгалтерского и кадрового дела», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/380801001.

Исключить Негосударственное образовательное учреждение «Современная школа бухгалтерского и кадрового дела», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/380801001 из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сучилина

Решение в окончательной форме принято 30.06.2022.