Решение по делу № 2-2410/2025 от 30.07.2025 | Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2-2410/2025

УИД 73RS0001-01-2025-003278-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Шабинской Е.А.,

при секретаре Вирфель А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Ульяновска, к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражные боксы

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права на гаражные боксы, расположенные по адресам: <адрес>, кадастровый № и <адрес> кадастровый №, в обоснование указав следующее.

Согласно Уставу ГСК «Алгоритм», кооператив является добровольным объединением граждан и создан на основе их членства для удовлетворения потребностей граждан по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев.

Гаражно-строительный кооператив «Алгоритм» (далее - ГСК «Алгоритм») располагался на земельном участке площадью 1470,0 кв.м по адресу: <адрес>

На основании постановления Главы города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК «Алгоритм» был выделен дополнительный земельный участок площадью 1441 кв.м. на праве аренды на 11 мес., с целью проведения проектных работ для строительства дополнительный гаражей по <адрес>, на котором, дальнейшем была возведена линейка гаражных боксов. Земельному участку площадью 1441,1 кв.м. присвоен кадастровый №.

Ранее истец являлся членом ГСК «Алгоритм», и, с согласия председателя ГСК, возвел гаражные боксы № и № на дополнительно выделенном для строительства гаражей земельном участке с кадастровым номером №.

Из акта выбора земельного участка для строительства № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного постановлением мэра г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании заявки ГСК «Алгоритм» от ДД.ММ.ГГГГ комиссия рассмотрела материал обоснования места размещения дополнительных гаражей по <адрес>, площадь участка 1441,1 кв.м., площадь застройки 567 кв.м., утвердив вариант № размещения земельного участка под строительство.

На заседании МВК от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на основании Постановления главы города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Алгоритм» передан в аренду земельный участок площадью 1470 кв.м. для строительства гаражных боксов по <адрес> в <адрес>. Впоследствии был согласован выбор дополнительного участка для строительства гаражей, но земельно-правовые документы не были оформлены. На заседании МВК было принято решение разрешить сохранит возведенные гаражи на дополнительном участке.

Таким образом, Выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания МВК по рассмотрению фактов самовольного строительства и установки временных сооружений на территории г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт строительства дополнительной линейки гаражных боксов. Указанный протокол был утвержден Постановлением Главы города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ

После выплаты паевого взноса в полном объеме, ГСК «Алгоритм» выдал истцу справку, из которой следует, что им ДД.ММ.ГГГГ. полностью внесен паевой взнос в размере 15 330 рублей за гаражный бокс № и в тот же день в таком же размере за бокс № «дополнительная линейка, расположенный по адресу: <адрес>

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на объект был составлен кадастровый паспорт на боксы. А также был присвоен боксу № кадастровый № помещения №, кадастровый № земельного участка № боксу № кадастровый № помещения №, кадастровый № земельного участка №.

В досудебном порядке истец обратился в организацию АНО «Экспертная специализированная организация «региональный центр экспертизы по Приволжскому округу - Ульяновск», из заключения которой следует, что гаражные боксы соответствуют строительным нормам и правилам и находится в пределах земельного участка кадастровым №, выделенного ГСК «Алгоритм» под строительство гаражей; строение, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, гаражные боксы № и № расположены на земельном участке, предоставленном ГСК «Алгоритм» в пользование для строительства гаражей. ГСК «Алгоритм» каких-либо претензий не имеет. Нарушений при строительстве гаражей допущено не было, паевой взнос выплачен в полном объеме.

Гаражным боксам и земельным участкам под ним, присвоены кадастровые номера, составлены технические паспорта.

В настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на гаражные боксы в досудебном порядке, в связи с тем, что администрация города отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по причине отсутствия необходимых документов, которые истец не имеет возможности получить.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснив, что на основании постановления главы города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Алгоритм» был выделен дополнительный земельный участок площадью 1441,1 кв.м. на праве аренды на 11 мес., с целью проведения проектных работ для строительства дополнительный гаражей по <адрес>. Гаражные боксы № и № расположены на земельном участке, предоставленном ГСК «Алгоритм» в пользование для строительства гаражей.

Представители ответчиков администрации города Ульяновска и Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГСК «Алгоритм» в лице председателя правления ФИО6 в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что истец оплатил членские взносы в кассу ГСК «Алгоритм», просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, извещались.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 218 ч. 4 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопления, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этим кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ГСК «Алгоритм» зарегистрировано в установленном законом порядке как юридическое лицо.

Согласно Уставу ГСК «Алгоритм», кооператив является добровольным объединением граждан и создан на основе их членства для удовлетворения потребностей граждан на основе их членства с целью удовлетворения потребностей по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев.

Истец является членом ГСК «Алгоритм», что подтверждается списком членов ГСК «Алгортм» на дополнительном земельном участке площадью 1441 кв.м.

Из справок ГСК «Алгоритм» усматривается, что ФИО3 выплатил паевой взнос полностью за гаражные боксы № и № дополнительная линейка, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> Сумма паевого взноса в размере 15 330 руб. за каждый гаражный бокс выплачена полностью ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 27).

Указанные гаражные боксы возведены на дополнительно выделенном для строительства гаражей ГСК «Алгоритм» земельном участке с кадастровым номером №

Из акта выбора земельного участка для строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением мэра г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании заявки ГСК «Алгоритм» от ДД.ММ.ГГГГ комиссия рассмотрела материалы обоснования места размещения дополнительных гаражей по <адрес>, площадь участка 1441,1 кв.м., площадь застройки 567 кв.м., утвердив вариант № размещения земельного участка под строительство.

Выпиской из протокола № заседания МВК по рассмотрению фактов самовольного строительства и установки временных сооружений на территории г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт строительства дополнительной линейки гаражных боксов. На заседании МВК установлено, что на основании постановления мэра № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Алгоритм» передан в аренду земельный участок площадью 1 470 кв.м. для строительства гаражных боксов. В последствии был согласован выбор дополнительного участка для строительства гаражей, но земельно-правовые документы не были оформлены. На основании изложенного, на заседании МВК разрешено сохранить возведенные гаражи на дополнительном участке.

Постановлением главы г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано ГСК «Алгоритм» место размещения строительства дополнительных гаражей на земельном участке площадью 1441,1 кв.м. по <адрес> (севернее существующего ГСК «Алгоритм»), согласованный участок решено передать ГСК «Алгоритм» в аренду сроком на 11 мес.

Земельному участку площадью 1441,1 кв.м. присвоен кадастровый №.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в соответствии с постановлением администрации г. Ульяновска ГСК «Алгоритм» отведен дополнительный земельный участок под строительство гаражей.

В материалы дела представлен акт экспертного исследования №№ подготовленный АНО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу - Ульяновск», из которого следует, что при осмотре строения гаражного бокса № в ГСК «Алгоритм.М» по <адрес> были обследованы основные его несущие, ограждающие элементы. Описание конструктивных элементов строения приведено в исследовательской части. Техническое состояние исследуемого строения определено исходя из данных визуального осмотра его конструктивных элементов путём определения признаков износа согласно Методике определения физического износа гражданских зданий, физический износ данного строения в среднем составляет 20%, деформаций-стен, перекрытий, проемов не выявлено, т.е., каких-либо признаков потери эксплуатационных качеств конструкций и элементов экспертом не выявлено.

Все несущие и ограждающие конструкции строения, определяющие пригодность его к эксплуатации, и заполнения проемов находятся в хорошем, исправном, работоспособном состоянии.

Исследуемое строение расположено: на территории, отдалённой от района жилой застройки (более 50,0м); подземные инженерные сети расположены от фундамента исследуемого строения на расстоянии более регламентированных п.7.23* СНиП 2.07.01- 89*; СП 42.13330.2011, п.11.25, таб.10; СП42.13330.2016 таб.12.5 (инженерных сетей по месту расположения гаражного бокса № нет).

Сопоставляя данные экспертного осмотра с нормативными требованиями, эксперт пришел к следующему выводу: на дату выдачи экспертного исследования гаражный бокс № в ГСК «Алгоритм.М» по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП, СП, т.е., всем действующим нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории строений.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Ульяновск» (Решение Ульяновской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями) и согласно действующим Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Ульяновск, утвержденным Постановлением Администрации г.Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ. № ГСК «Алгоритм.М» (соответственно, и гаражный бокс №) по <адрес> расположено в территориальной зоне Ц3 (Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения), среди указанных основных видов разрешенного использования земельных участков в этой зоне - хранение автотранспорта.

Земельный участок, на котором расположены гаражные боксы ГСК «Алгоритм.М», расположен севернее участков с кадастровыми номерами № (ГСК «Алгоритм»), № (ГСК «Алгоритм»). Границы участка ГСК «Алгоритм.М» не установлены в соответствии с требованиями законодательства (кадастровый номер земельному участку под ГСК не присвоен). Указанные земельные участки и рядом расположенные - в составе земельного участка с кадастровым номером квартала №

При производстве данного строительно-технического исследования выполнена горизонтальная съемка участка по месту расположения гаражного бокса № в ГСК «Алгоритм.М» (инженер-геодезист ФИО7).

Согласно выполненной горизонтальной съемке (инженер-геодезист ФИО7) - расположение гаражного бокса № (координаты точек, дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка) аналогично указанным в предоставленной выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № (т.е. гаражный боке № находится в границах земельного участка площадью 25 кв.м. с кадастровым номером №).

Из акта экспертного исследования №, подготовленного АНО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу - Ульяновск», следует, что при осмотре строения гаражного бокса № в ГСК «Алгоритм.М» по <адрес> были обследованы основные его несущие, ограждающие элементы. Описание конструктивных элементов строения приведено в исследовательской части. Техническое состояние исследуемого строения определено исходя из данных визуального осмотра его конструктивных элементов путём определения признаков износа согласно Методике определения физического износа гражданских зданий, физический износ данного строения в среднем составляет 20%, деформаций-стен, перекрытий, проемов не выявлено, т.е., каких-либо признаков потери эксплуатационных качеств конструкций и элементов экспертом не выявлено.

Согласно выполненной горизонтальной съемке (инженер-геодезист ФИО7) - расположение гаражного бокса № (координаты точек, дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка) аналогично указанным в предоставленной выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № (т.е. гаражный боке № находится в границах земельного участка площадью 26 кв.м. с кадастровым номером №).

Из акта экспертного исследования №№, подготовленного АНО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу - Ульяновск», следует, что ряд гаражных боксов ГСК «Алгоритм.М» (в том числе гаражный бокс № на земельном участке с кадастровым номером №) расположен в границах земельного участка квартала с кадастровым номером № граница которого проходит по тыльной стене гаражных боксов.

Исходя из предоставленных в материалах гражданского дела документов, результатов осмотра, произведенных измерений, расположение ряда гаражных боксов ГСК «Алгоритм.М», в том числе, и гаражного бокса № – соответствует указанному на генплане участку, выделенному ГСК «Алгортм» для строительства дополнительных гаражных боксов на праве аренды в соответствии с Постановлением главы города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 1441,15 кв.м.

Из акта экспертного исследования №№ подготовленного АНО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу - Ульяновск», следует, что ряд гаражных боксов ГСК «Алгоритм.М» (в том числе гаражный бокс № на земельном участке с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка квартала с кадастровым номером № граница которого проходит по тыльной стене гаражных боксов.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

При рассмотрении дела никем не оспаривалось, что ФИО3 выплатил паевые взносы в полном объеме, что подтверждается справками ГСК; гаражи возведены истцом на выделенном для этих целей ГСК дополнительном земельном участке без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается имеющимся в деле актами экспертного исследования, которое принято судом в качестве доказательства.

Поскольку не установлено иного, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

Таким образом, исковое заявление ФИО3 к администрации города Ульяновска подлежит удовлетворению, в удовлетворении иска к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области следует отказать как к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к администрации города Ульяновска удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В удовлетворении иска к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шабинская

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 г.