Дело № 2-1521/2022
УИД 52RS0009-01-2022-001733-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арзамас 29 июля 2022 года
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Магдановой Е.Р.,
при ведении протокола помощником судьи Никитиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Арзамаса Нижегородской области о сохранении нежилого здания в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Арзамаса о сохранении нежилого здания в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, указав в обоснование своих требований на то, что ему принадлежит нежилое здание, общей площадью 51,0 кв.м, кадастровый номер №, и земельный участок площадью 176 кв.м, кадастровый номер 52:40:0203006:5, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – размещение магазина «Продукты», находящиеся по адресу: . Истцом была произведена реконструкция вышеуказанного нежилого здания, а именно: на первом этаже были демонтированы перегородки между помещениями №1, №2 и №3 (по плану от 2008 года), в результате чего образовалось помещение № 3 площадью 41,8 кв.м (по плану от 2022 года); помещения №5 и №6 (по плану от 2008 года) были объединены в одно помещение №1 (коридор) площадью 9,4 кв.м (по плану от 2022 года); в этом помещении установлена лестница на вновь возведенный второй этаж, состоящий из помещений №1 (туалет) площадью 2,0 кв.м и помещения №2 площадью 57,7 кв.м. В результате реконструкции общая площадь нежилого здания увеличилась и составляет 112,7 кв.м (для целей государственного кадастрового учета площадь 116,2 кв.м), что подтверждается техническим паспортом нежилого здания от 28.04.2022, реконструкция велась без соответствующего разрешения. В подготовке технической документации, необходимой для государственной регистрации изменений нежилого здания, истцу было отказано, поскольку отсутствует разрешение на реконструкцию нежилого здания, рекомендовано разрешить вопрос незаконной реконструкции в судебном порядке. На этом основании ФИО1 просит суд сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, с общей площадью 112,7 кв.м, для целей государственного кадастрового учета площадью 116,2 кв.м, количество этажей надземной части – 2, в том числе подземных – 0.
Администрацией г.Арзамаса Нижегородской области представлены возражения относительно исковых требований, в которых с исковыми требованиями ответчик не согласился, поскольку реконструкция дома производилась самовольно без получения разрешительной документации, при реконструкции нежилого здания не соблюден минимальный отступ от границ земельного участка, реконструированное здание расположено с нарушением противопожарных разрывов по отношению к находящимся с северной стороны земельного участка металлическому и кирпичному строениям.
В судебное заседание истец, представитель администрации г.Арзамаса, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО3, представители третьих лиц ПАО «Ростелеком», ООО «Арзамасский водоканал» не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом.
В адресованном суду заявлении ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.
В адресованном суду заявлении представитель администрации г.Арзамаса просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В адресованных суду заявлениях ФИО2, ФИО3, ФИО3 просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.
ПАО «Ростелеком», ООО «Арзамасский водоканал» не представили возражений относительно исковых требований.
Принимая во внимание, что неявившиеся лица являются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с пп.1, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО1 является собственником нежилого здания, общей площадью 51,0 кв.м, кадастровый номер №, и земельного участка площадью 176 кв.м, кадастровый номер №, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – размещение магазина «Продукты», находящихся по адресу: , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 2016 года, выписками из ЕГРН от 29.04.2022 (л.д.9-17).
ФИО1 произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство указанного нежилого здания, а именно: объединил помещения №1, №2 и №3 в одно помещение путем демонтажа существующих перегородок, в результате чего образовалось помещение №3 площадью 41,8 кв.м (по плану от 2022 года); заложил дверной проем в помещении №1 по наружной стене; демонтирована перегородка между помещениями №5 и №6, в результате чего помещения объединены в одно помещение №1 (коридор) площадью 9,4 кв.м (по плану от 2022 года), в этом же помещении установлена лестница на вновь возведенный второй этаж, состоящий из помещений №1 (туалет) площадью 2,0 кв.м и помещения №2 площадью 57,7 кв.м.
Согласно техническому плану от 28.04.2022, выполненному ИП ФИО4, в результате реконструкции общая площадь нежилого здания увеличилась и составляет 112,7 кв.м, для целей государственного кадастрового учета площадь 116,2 кв.м, количество этажей надземной части – 2, в том числе подземных – 0 (л.д.18-31).
В соответствии с техническим заключением от мая 2022 года, выполненным ООО «НовоТех», строение находится в хорошем техническом состоянии; видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено; при реконструкции нежилого здания, по адресу: , строительные нормы и правила (СНиП) не нарушены, санитарные нормы и правила (СанПиН) соблюдены, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено (л.д.46-64).
Из топографической съемки усматривается, что нежилое здание с учетом произведенной реконструкции находится в границах земельного участка, принадлежащего ФИО1 (л.д.32, 39-40).
Учитывая изложенное, а также то, что земельный участок, на котором расположено здание, находится в собственности истца, реконструкция здания произведена в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, обстоятельства, свидетельствующие, что сохранение здания нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в ходе рассмотрения дела не установлены, имеют место правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Указание администрации г.Арзамаса на то, что при реконструкции здания не соблюден минимальный отступ от границ земельного участка и отступ до металлического и кирпичного строений, судом отклоняется, поскольку, как подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, представленными в материала дела техническим паспортом, техническим планом, топографической съемкой, реконструкция здания была осуществлена путем изменения высоты и этажности объекта капитального строительства вследствие возведения второго этажа в границах ранее существовавшего здания, каких-либо изменений здания в сторону расширения произведено не было. Кирпичное строение является гаражным боксом, расположенным по адресу: Нижегородская область, г.Арзамас, ГСПК Арзамасхлебпродукт, находящимся в долевой собственности истца и третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО3 (л.д.72-78, 83-86).
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан Отделом УФМС России по Нижегородской области в городском округе город Арзамас и Арзамасском р-не 06.02.2016, код подразделения №) к администрации города Арзамаса Нижегородской области (ИНН <***>) о сохранении нежилого здания в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде удовлетворить.
Сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, с общей площадью 112,7 кв.м, для целей государственного кадастрового учета площадью 116,2 кв.м, количество этажей надземной части – 2, в том числе подземных – 0.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья *** Е.Р. Магданова
***
***
***
***
***