Дело №2а-1-786/2022

УИД 40RS0013-01-2022-000933-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Людиново 21 сентября 2022 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Русановой Н.А.,

при секретаре Воробьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области к Людиновской районной общественной организации «Союз ветеранов боевых действий» о ликвидации и исключении сведений об общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2022 года истец обратился в суд с административным иском к Людиновской районной общественной организации «Союз ветеранов боевых действий» о ликвидации и исключении сведений об общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что 12 апреля 2016 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области принято решение о государственной регистрации юридического лица - Людиновской районной общественной организации «Союз ветеранов боевых действий». 19 апреля 2016 года Управлением Федеральной налоговой службы по Калужской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании указанного юридического лица. В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Согласно абз.8 ч.1 ст.29 названного закона, приказу Минюста России от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», общественное объединение также обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №ОН0003 в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В нарушение вышеуказанных требований законодательства информация о продолжении деятельности и отчеты по форме №ОН0003 за 2020 г. административным ответчиком административному истцу не представлены. Истцом в адрес ответчика 13 сентября 2021 года вынесено письменное предупреждение, а также 02 декабря 2021 года – повторное письменное предупреждение о необходимости устранить указанные нарушения. 23 августа 2021 года ответчик и председатель Совета Союза за непредставление истцу отчета по форме №ОН0003 за 2020 г. привлечены к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ До настоящего времени допущенные нарушения ответчиком не устранены, в связи с чем в соответствии с п.3 ч.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации административный ответчик подлежит ликвидации.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Людиновской районной общественной организации «Союз ветеранов боевых действий», своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в представленном заявлении руководитель указанного юридического лица ФИО1 просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г.Калуги, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что 12 апреля 2016 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области принято решение о государственной регистрации юридического лица - Людиновской районной общественной организации «Союз ветеранов боевых действий».

19 апреля 2016 года Управлением Федеральной налоговой службы по Калужской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании указанного юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера 1164027055070.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц руководителем общественной организации является ФИО1.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 названного Федерального закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Согласно абз.8 ч.1 ст.29 указанного Федерального закона, приказу Минюста России от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», общественное объединение также обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №ОН0003 в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с требованиями приказа Минюста России от 26.05.2020 №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» административный ответчик также обязан предоставить информацию о продолжении деятельности и отчет по форме №ОН0003 за 2020 г.

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 является Министерство юстиции Российской Федерации.

При осуществлении данного контроля указанный орган вправе: запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, за исключением случая, указанного в части пятой настоящей статьи; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

Статьей 44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлено, что основаниями ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов.

Административным истцом в адрес административного ответчика 13 сентября 2021 года вынесено письменное предупреждение, а также 02 декабря 2021 года – повторное письменное предупреждение о необходимости устранить нарушения требований статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях». До настоящего времени допущенные нарушения административным ответчиком не устранены.

Руководитель Людиновской районной общественной организации «Союз ветеранов боевых действий» ФИО1 административные исковые требования признал.

Согласно ч.5 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Людиновскую районную общественную организацию «Союз ветеранов боевых действий».

Исключить сведения о Людиновской районной общественной организации «Союз ветеранов боевых действий» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий: Н.А.Русанова

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2022 года