Решение по делу № 2А-909/2022 от 07.06.2022 | Неклиновский районный суд (Ростовская область)

61RS0045-01-2022-001035-67

Дело № 2а-909/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 07 июня 2022 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Руденко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ному отделению судебных приставов УФССП по начальнику ному отделению судебных приставов УФССП по - ФИО2, судебному приставу-исполнителю ному отделению судебных приставов УФССП по ФИО3, УФССП России по , о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с административным иском к ному отделу судебных приставов УФССП России по о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя, указав что судебным приставом исполнителем Неклиновского РОСП УФССП, ФИО3, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07.03.2018г., на основании исполнительного листа № ФС № от 15.06.2017г., выданного Неклиновским районным судом по делу №. Взыскатель ПАО СберБанк ( Переулок ). Должники: ФИО1, ФИО4 и ФИО5 (солидарное взыскание).

С ФИО1, удержана заработная плата на основании Постановления ССП об обращении взыскания, в размере 424 692 рублей. С ФИО6 удержано с пенсии сумма 108 642,73 руб. С ФИО4 удержана сумма 91 622,34 руб. Итого удержано: 624 957,07 руб.

24.03.2021г., судебный пристав исполнитель выдал Постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Однако, от ПАО СберБанк поступила претензия о том, что у ФИО1 имеется задолженность и заново предъявили исполнительный лист в ССП.

ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом исполнителем, ФИО3, возбуждено новое исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа № ФС № от 15.06.2017г., выданного Неклиновским районным судом по делу №.

Из этого следует, что удержанные денежные средства, во исполнение судебного решения по делу №, не поступили взыскателю, а украдены приставом.

ФИО1, обратилась в Неклиновское РОСП УФССП с заявлением о направлении в адрес ФИО1 распечатки с депозитного счета ССП о поступлении денежных средств и их распределении (с указанием суммы и даты поступления средств и даты распределения средств. Однако, Неклиновское РОСП УФССП сведения с депозитного счета не предоставили.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие Неклиновского РОСП УФССП по РО по факту не предоставления сведений с депозитного счета ССП о поступлении денежных средств и их распределении (с указанием суммы и даты поступления средств и даты распределения средств в рамках ИП №-ИП от 07.03.2018г. возбужденного на основании исполнительного листа № ФС № от 15.06.2017г., выданного Неклиновским районным судом по делу №.

Обязать предоставить сведения с депозитного счета ССП о поступлении денежных средств и их распределении.

Определением Неклиновского районного суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены начальник Неклиновского РОСП УФССП России по РО ФИО2, судебный-пристав исполнитель Неклиновского РОСП УФССП России по РО ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов по .

В судебном заседании административный истец участвовала, просила удовлетворить административное исковое заявление.

Представитель административного истца ФИО1- ФИО7 просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административные ответчики начальник отделения судебных приставов УФССП по - ФИО2, представитель отделения судебных приставов УФССП по судебный приставу-исполнителю ному отделению судебных приставов УФССП по ФИО3, УФССП России по , в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще. Направили в суд возражения, которыми просили суд в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

Дело, в отношении не явившихся лиц, рассмотрено судом в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, письменные пояснения сторон суд приходит к следующим выводам.

Административное исковое заявление ФИО1 к ному отделению судебных приставов УФССП по начальнику ному отделению судебных приставов УФССП по - ФИО2, судебному приставу-исполнителю ному отделению судебных приставов УФССП по ФИО3, УФССП России по , о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя подлежит удовлетворению.

По делу объективно установлено, что ФИО1, обратилась в Неклиновский районный суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что судебным приставом исполнителем Неклиновского РОСП УФССП, ФИО3, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07.03.2018г., на основании исполнительного листа № ФС № от 15.06.2017г., выданного Неклиновским районным судом по делу №. Взыскатель ПАО СберБанк ( Переулок ). Должники: ФИО1, ФИО4 и ФИО5 (солидарное взыскание).

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено законом (положениями статей 360 КАС РФ, 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц. Положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как то: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

По смыслу действующего законодательства, конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства, при этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст. 68 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В производстве отделения судебных приставов УФССП по находится исполнительное производство 5003/18/61063-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Неклиновским районным судом , о взыскании задолженности (солидарно) в размере 388722.15 руб. с ФИО1, ФИО4, ФИО5 в пользу ПАО "Сбербанк России" возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Исполнительное производство объединено в исполнительное производство №-СВ по солидарному взысканию

Судебным приставом-исполнителем с целью выявления имущества, на которое можно обратить взыскание в счет погашения задолженности, и, руководствуясь ст. 64 ФЗ № «Об исполнительном производстве» (далее- Закон), направлены запросы в органы, регистрирующие права собственности, а также кредитные организации

Согласно ответов регистрирующих органов судебным приставом вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должников.

В рамках исполнительного производства №-СВ с должников всего взыскано 413077,68 руб., в т.ч. 264126,27 руб. перечислено взыскателю, 84149,58 руб. перечислено в бюджет исполнительского сбора, 64801,83 руб. возвращено должникам.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В связи с техническим сбоем программного комплекса и остатком задолженности равным 0. С должником на момент окончания исполнительного производства в пользу взыскателя было взыскано 264126,27 руб.

Заявление должника о выдаче справки о движении ДС в материалах исполнительного производства отсутствует. Согласно журнала регистрации входящей корреспонденции АИС ФССП России в Неклиновское отделение не поступало

В ходе судебного разбирательства объективно установлено, что к должнику ФИО1 повторно предъявлен исполнительный лист на взыскание денежных средств в пользу ПАО СберБанк.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с требованиями ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком в установленном законом порядке не опровергнуты доводы административного истца ФИО1 о не направлении в его адрес распечатки с депозитного счета ССП о поступлении денежных средств и их распределении.

То есть при таких обстоятельствах суд считает, что судебным приставом-исполнителем не представлены в установленном законом порядке объективные доказательства отсутствия факта оспариваемого бездействия.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО8 требований.

Следует признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ному отделению судебных приставов УФССП по ФИО3, незаконным, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1, распечатки с депозитного счета ССП о поступлении денежных средств и их распределении по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ,

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ному отделению судебных приставов УФССП по ФИО3, выразившееся в непредоставлении сведений из депозитного счета ССП о поступлении денежных средств.

Обязать должностных лиц отделения судебных приставов УФССП по рассмотреть по существу заявление ФИО1 о предоставлении сведений из депозитного счета ССП о поступлении денежных средств.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Неклиновский районный суд .

Председательствующий подпись Комиссарова Е.С.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.