Дело № 2-3507/2025
УИД 92RS0004-01-2025-003642-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи – Макоед Ю.И.,
при секретаре – Шереужевой А.Х.
с участием истца ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО9, представителя ответчика – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО9, к Департаменту капитального строительства <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства <адрес> о включении в реестр жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование требований, с учетом уточненных указал, что обратился в адрес ответчика через ГКУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» с заявлением о предоставлении услуги приватизация жилого помещения расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ за №.1-50/02/25, истец получил отказ от Департамента, в связи с тем, что вышеуказанное жилое помещение не включено в Реестр собственности <адрес>, что было установлено в результате межведомственного взаимодействия.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-131287698, установлено, что жилое помещение, не состоит на кадастровом учете, право собственности городом федерального значения Севастополя не зарегистрировано.
Департаментом с ФИО1 и членом его семьи на основании решения Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а - 2867/2024 заключен договор социального найма на жилое помещение № ДСН/25-307 от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям и признать за ним право собственности в порядке приватизации.
Представитель Департамента капитального строительства <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован и проживает 1994 года в <адрес>, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, общей площадью 25,7 кв. м., в том числе жилой площадью 15,1 кв. м.
Истец вселился на законных основаниях, порядок вселения в жилое помещение им был соблюден, постоянно проживает в жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, несёт бремя по содержанию, т.е. фактически исполняет обязанности нанимателя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Нахимовского районного суда <адрес> административный иск ФИО1 удовлетворен.
Суд признал незаконным решение Департамента капитального строительства <адрес>, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.1-50/02/24, об отказе ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Обязал Департамент капитального строительства <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении с договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязал Департамент капитального строительства <адрес> уведомить суд и административного истца о принятом решении в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ № ДСН/25-307 Департамент капитального строительства <адрес> на основании решения Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 и членом его семьи по административному делу №а - 2867/2024 заключил договор социального найма на жилое помещение.
В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
На основании части 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилишного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно положениям статей 49,60 ЖК РФ и пункта 1 статьи 672 ГК РФ, договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности договор социального найма заключен быть не может.
В силу статьи 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации",
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативно-правовыми актами, в общую собственность или в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст.11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> (приватизация)» истец обратилась в департамент капитального строительства <адрес> с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ № решением Департамента капитального строительства <адрес> ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-131287698 установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, <адрес> не состоит на кадастровом учете, право собственности города федерального значения Севастополя не зарегистрировано.
Установлено наличие разночтений в представленных документах, в том числе адресе и регистрации занимаемого жилого помещения.
Департаментом с ФИО1 и членом его семьи на основании решения Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-2867/2024 заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, <адрес> (№ ДСН/25-307 от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справке о регистрации, выданной ДД.ММ.ГГГГ государственным автономным учреждением «Цифровой Севастополь - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО5, ФИО6 У., ФИО7, ФИО8
В заявлении о передаче в собственность граждан жилых помещений по форме согласно приложению № к Административному регламенту в приватизации участвуют 2 человека: ФИО1, ФИО9
Поскольку спорное жилое помещение предоставлено Истцу на законном основании, документов, свидетельствующих о том, что право заявителя на постоянное проживание в занимаемом жилом помещении оспорено, в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на приватизацию жилого помещения в силу Закона. При этом, каких-либо нарушений или злоупотреблений со стороны истца при вселении в спорное жилое помещение и заключении договора социального найма судом не установлено.
Учитывая изложенное, в ходе судебного разбирательства нашёл своё подтверждение тот факт, что с даты принятия ДД.ММ.ГГГГ Закона Украины №-ХII «О приватизации государственного жилищного фонда», действовавший на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, допустившего приватизацию жилых помещений, которая до этого не допускалась, истец своё право на приватизацию не использовал и реализует его впервые в отношении предмета спора по настоящему делу.
В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Исходя из правового анализа Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договора о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> (приватизация)», п.3, Положения о Департаменте капитального строительства <адрес>, утвержденного постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, следует, что уполномоченным органом по решению вопроса о предоставлении в собственность гражданам жилых помещений в порядке приватизации, а, следовательно, единственным надлежащим ответчиком по заявленным Истцом требованиям, является Департамент капитального строительства <адрес>.
На основании разъяснений, изложенных в п.8 указанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, исходя из смысла ст. 1,2 Закона №, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием.
При изложенных обстоятельствах, установив, что ФИО1 занимает спорное жилое помещение на законных основаниях и условиях договора социального найма, участие в приватизации жилых помещений не принимал, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО9, к Департаменту капитального строительства <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, <адрес>, в порядке приватизации.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.И. Макоед