Дело № 2-1223/2022
УИД № 19RS0011-01-2022-002577-39
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 15 ноября 2022 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Буцких А.О.,
при секретаре Постригайло О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя заявленные требования тем, что с *** ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: .... 13 июля 2022 года специалистами Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия проведено выездное обследование данного земельного участка, в ходе которого установлено, что с южной стороны земельного участка пригорожен дополнительный участок, общей ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м.. 19 июля 2022 года в адрес ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и уведомление о принятии мер, направленных на освобождение самовольно занятого земельного участка. 29 августа 2022 года повторно проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером *** в результате которого установлено, что нарушения земельного законодательства не устранены. Земельный участок огорожен общей площадью <данные изъяты> кв.м. 9 сентября 2022 года Управлением в адрес ответчика было направлено требование о возмещении стоимости неосновательного обогащения и освобождении земельного участка от ограждения и пиломатериала. Просит взыскать с ответчика ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 1 818 рублей 05 копеек за пользование земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: ..., обязать ответчика освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ... от ограждения.
Определением суда от 15 ноября 2022 года прекращено производство по гражданскому делу в части заявленных требований о взыскании с ответчика ФИО1 суммы неосновательного обогащения в размере 1 818 рублей 05 копеек за пользование земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: ..., в связи с отказом истца от заявленных исковых требований в данной части.
В судебном заседании представитель истца Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте проведения судебного заседания, не уведомил суд об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, предоставление земельных участков осуществляется путем оформления соответствующих документов землепользования в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1). В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ....
На основании Положения об Управлении имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, утвержденного Решением Совета Депутатов № 54 от 25 октября 2018 года (далее – Положение), Управление имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия является структурным подразделением администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, осуществляющим от имени администрации Усть-Абаканского района исполнительно-распорядительные функции в области имущественных и земельных отношений, управления, распоряжения муниципальной собственностью, приватизации муниципального имущества, а также уполномоченного органа, осуществляющего распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Пунктом 2.1. Положения установлено, что основными задачами Управления являются, в том числе, решение вопросов местного значения в сфере формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными ресурсами.
В соответствии с п.п. 3.1.2, 3.1.6, 3.1.10, 3.6.2 указанного Положения, Управление осуществляет распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками на территории района, государственная собственность на которые не разграничена; контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты арендных платежей; принимает меры к взысканию неналоговых платежей в бюджет района; выступает арендодателем при передаче в аренду и при заключении договоров аренды объектов муниципальной собственности, в том числе и земельных участков.
В судебном заседании установлено, что в ходе мероприятия по осуществлению контроля, на основании задания на проведение выездного обследования от 30 июня 2022 года № 14, проведенного 13 июля 2022 года на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ..., выявлено, что земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок огорожен, на участке расположен объект незавершенного строительства. Вход на земельный участок осуществляется со стороны ул. Строительная, доступ на участок ограничен.
В результате контрольных измерений земельного участка установлено, что с южной стороны земельного участка с кадастровым номером *** пригорожен дополнительный участок, ориентировочной площадью 626 кв.м.
Сведения о предоставлении ответчику данного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в Управлении имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия отсутствуют.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно требованиям ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
19 июля 2022 года в адрес ФИО1 Управлением имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 12 от 18 июля 2022 года, которым ФИО1 предложено принять комплекс мер, направленных на предотвращение нарушения требований земельного законодательства.
В связи с не устранением ФИО1 нарушений земельного законодательства, руководителем Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия ответчику направлено требование (претензия) об оплате неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. в размере 1 818 рублей 05 копеек, и об освобождении земельного участка от ограждения.
30 сентября 2022 года ответчиком ФИО1 на счет Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия внесены денежные средства в размере 1 818 рублей 05 копеек, что подтверждается платежным поручением № *** от *** года.
В направленном в суд пояснении на исковое заявление, ответчик ФИО1 указал, что по состоянию на 24 октября 2022 года ограждение участка по адресу: ..., приведено в соответствии с кадастровыми границами данного участка.
Вместе с тем, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказательств освобождения спорного земельного участка от ограждения, ответчиком в материалы дела не представлено.
Тогда как стороной истца в судебное заседание предоставлен акт осмотра земельного участка от 8 ноября 2022 года, согласно которого земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ..., с двух сторон имеет ограждение, с третьей стороны находится ленточный фундамент. На земельном участке складирован стройматериал, имеется сухостой.
Таким образом, в судебном заседании установлено, и не оспорено ответчиком, что ФИО1 частично демонтирован забор на самовольно занятом земельном участке, фундамент забора и строительный мусор не убраны.
На основании изложенного, исковые требования о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. от ограждения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный с южной стороны земельного участка по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.
Председательствующий А.О. Буцких
Мотивированное решение составлено 21 ноября 2022 года
Председательствующий А.О. Буцких