Дело № 2а-5919/2023
55RS0007-01-2023-007063-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Покричук О.Г., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Омской области ФИО1 о признании незаконным постановления,
установил:
Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обратился в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Омской области ФИО4 Ю.В. о признании незаконным постановления.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1881/2023 постановлено признать незаконным распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в Кировском АО <адрес>», распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в Кировском АО <адрес>», распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в Кировском АО <адрес>», обязать департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее - департамент) обязанность повторно рассмотреть заявления ФИО3 о предоставлении в собственность земельных участков. Судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение постановленного судебного акта департаментом вынесены распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ - №, №, № об отказе в предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами №. Во исполнение решения суда, а также в ответ на обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ письмом от ДД.ММ.ГГГГ департамент уведомил ФИО3 о факте подготовки указанных распоряжений. Соответствующее уведомление было направлено в его адрес посредством электронной почты в день подготовки письма, ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП с должника - департамента взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.
Административный истец настаивает на том, что о данном постановлении, равно как и наличии исполнительного производства, департаменту стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Департамент полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП не отвечает требованиям законности и обоснованности. Настаивает на исполнении решения суда в полном объеме, отсутствии оснований для возбуждения исполнительного производства и мер принудительного взыскания, в том числе взыскании исполнительского сбора ввиду не исполнения требований исполнительного документа в установленный срок.
С учетом изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», КАС РФ, просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о возбуждении исполнительного производства.
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков ГУФССП России по Омской области, Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов ФИО4, в качестве заинтересованного лица ФИО3
В судебном заседании представитель административного истца департамента имущественных отношений Администрации города Омска ФИО4 Т.П., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Омской области ФИО4 Ю.В. возражала относительно заявленных требований, настаивала на том, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно, кроме того - было получено департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, однако в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ включительно департаментом исполнено не было. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, настаивал на неисполнении со стороны департамента имущественных отношений Администрации <адрес> требований исполнительного документа.
Административные ответчики ГУФССП России по Омской области, Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России о времени и месте рассмотрения дела извещены, явка представителей не обеспечено, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено. Представителем административного ответчика Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России в материалы дела представлены письменные возражения на административное исковое заявление, в которых выражено не согласие с доводами административного искового заявления, полагали, что представленные после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа письменные пояснения департамента и копии распоряжений по своему содержанию противоречат решению Центрального районного суда города Омска №. Кроме того, департаментом не было представлено сведений и документов, подтверждающих направление сведений об исполнении решения суда в суд, вынесший решение.
Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.
Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП ГУФССП России по Омской области ФИО4 Ю.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании заявления ФИО3п. и исполнительного документа серии ФС №, выданного Центральным районным судом г. Омска по административному делу №, в отношении департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в пользу ФИО3, предметом исполнения которого указано: «Административные исковые требования ФИО3 удовлетворить. Признать незаконными распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в Кировском административном округе города Омска», распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № Кировском административном округе <адрес>» распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в Кировском административном округе <адрес>». Обязать департамент имущественных отношений Администрации <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО3 о предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №. Возложить на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обязанность сообщить в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу об исполнении решения суда».
Должнику предоставлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения с должника департамента имущественных отношении Администрации <адрес> взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей; должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
Полагая незаконным и необоснованным постановление о возбуждении исполнительного производства, административный истец обратился в суд.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, ст.ст. 12, 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с положениями с т. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2)
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 34-ФЗ)
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч. 3).
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).
В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению (ч. 18).
При этом, в соответствии с положениями ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона; 12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»); 13) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)»).
Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> № удовлетворены административные исковые требования ФИО3 Признаны незаконными распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в Кировском административном округе <адрес>», распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в Кировском административном округе <адрес>» распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в Кировском административном округе <адрес>». На департамент имущественных отношений Администрации <адрес> возложена обязанность повторно рассмотреть заявления ФИО3 о предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №. На департамент имущественных отношений Администрации <адрес> возложена обязанность сообщить в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу об исполнении решения суда. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес> ФИО3 представлено заявление о выдаче исполнительного документа в целях исполнения решения суда №а-1881/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного истца в рамках административного дела № ФИО3 был выдан исполнительный документ Серии ФС №, который на момент его предъявления соответствовал требованиям, предъявленным ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, в том числе к его форме и содержанию, был предъявлен в течение срока, установленного ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.
Предусмотренные ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ основания для отказа в возбуждении исполнительного производства в данном случае отсутствовали.
Копия оспариваемого постановления направлена сторонам исполнительного производства в соответствии с требованиями ч. 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ
По сведениям, представленным административным ответчиком, копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику под входящий штамп с отметкой от ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо правовых оснований признанию незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, в ходе рассмотрения дела не установлено.
В приведенной связи доводы административного истца о допущенном судебным приставом незаконном возбуждении исполнительного производства, а равно и относительно нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в связи с возбуждением исполнительного производства в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, несостоятельны и опровергаются материалами дела.
Доводы представителя административного истца фактически сводятся к несогласию с оценкой действий административного истца, как не исполнение решения суда, отклоняя которые суд полагает необходимым указать следующее.
Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи городского текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Должник предупрежден о том, что в соответствии со статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 50 000 руб. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполни сыскивается солидарно. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя (п. 3).
ДД.ММ.ГГГГ департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> в адрес ведущего судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП ГУФССП России по Омской области ФИО2 представлены письменные пояснения за исходящим номером Ис-ДИО/15746, согласно которых департамент в ответ на постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ сообщал о том, что на основании заявлений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность без проведения торгов земельных участков с кадастровыми номерами №, во исполнение решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № департаментом ДД.ММ.ГГГГ приняты распоряжения № «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в Кировском административном округе <адрес>», № отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в Кировском административном округе <адрес>», № «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в Кировском административном округе <адрес>», о чем ФИО3 уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Ис-ДИО/11183. На основании изложенного, департамент указал на исполнение решение суда, дополнительно сообщив, что на основании повторных заявлений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность без проведения торгов вышеуказанных земельных участков департаментом по основания, указанным в распоряжениях №№, №, приняты распоряжения об отказе в предоставлении в собственность данных земельных участков.
Одновременно с письмом судебному приставу-исполнителю представлены копии распоряжений департамента имущественных отношений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельных участков, а также копия письма департамента имущественных отношений Администрации <адрес> № Ис-ДИО/11183 от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ФИО3 на адрес электронной почты <данные изъяты>
Вместе с тем, как следует из пояснений судебного пристава, представленные департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> не приняты в качестве исполнения требований исполнительного документа по возбужденному исполнительному документу, поскольку решением Центрального районного суда <адрес> по административному делу №а-1881/2023, на основании которого выдан исполнительный документ, резолютивная признаны незаконными распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, а также обязанность департамента повторно рассмотреть заявление ФИО3 о предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № и в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения суда. В письме от ДД.ММ.ГГГГ N° №, департаментом рассмотрены заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако, указанные заявления предметом спора не являлись. Также указала, что обстоятельства, на которые ссылается департамент в распоряжениях №, №, № противоречат фактическим обстоятельствам дела. В рамках судебного решения Центрального районного суда <адрес> по делу № судом назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Бюро диагностики строительных конструкций». Экспертом дано заключение по результату исследования ДД.ММ.ГГГГ строений. Судом сделан вывод о том, что указанные исследования были проведены в соответствии с действующим законодательством: проведен осмотр, выявлены все необходимые и достаточные для выводов обстоятельства, описаны ход и результаты исследований, каких-либо обстоятельств указывающих на несоответствие и имеющихся противоречий в заключении эксперта не содержится. В том числе, департаментом не представлено документов об исполнении, подтверждающих направление в суд.
В приведенной связи, ДД.ММ.ГГГГ постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения с должника департамента имущественных отношении Администрации <адрес> взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей; должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление было направлено в адрес должника по электронной почте dio@admomsk.ru ДД.ММ.ГГГГ. На представленной копии постановления также имеется оттиск входящего штампа департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, датированный ДД.ММ.ГГГГ.
Также, ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП ГУФССП России по Омской области в адрес должника вынесено требование, в котором на основании положений ст.ст. 12, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 6, 50, 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требовалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования исполнительного документа Серии ФС №, выданного в целях исполнения решения Центрального районного суда <адрес> №. Кроме того, предлагалось представить сведения об объеме финансирования, необходимом для исполнения судебного решения, копии документов, подтверждающих включение объемов финансирования в расходную часть бюджетов, сводную бюджетную роспись, а так же сведения о предполагаемой дате финансирования.
Требование судебного пристава-исполнителя зарегистрировано в департаменте имущественных отношений ДД.ММ.ГГГГ.
Сомнений в достоверности представленных административным ответчиком сведений, а также в достоверности сведений представленных по запросу суда, не имеется на момент обращения ФИО3 с заявлением о выдаче исполнительного производства, сведений об исполнении решения суда департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> в порядке п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ представлено не было.
При этом административный истец не лишен возможности после представить доказательства исполнения решения суда согласно требованиям исполнительного производства.
Несогласие с возбуждением исполнительного производства, в том числе и применения мер принудительного исполнения в рамках данного исполнительного производства не свидетельствуют о незаконности обжалуемого постановления и действий судебного пристава.
Каких-либо иных доводов о незаконности возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем и нарушении прав административного истца, как должника по исполнительному производству административным истцом не приведено.
Вопреки доводов представителей административного истца, учитывая приведенные обстоятельства, характер требований исполнительного документа, сведения об обстоятельствах возбуждения исполнительного производства в отношении должника, проанализировав положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, определяющего объем полномочий судебного пристава в рамках исполнительного производства, а именно: порядок и основания возбуждения исполнительного производства, понятие, содержание и перечень исполнительных действий, а также мер принудительного исполнения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности по отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, оценивая доводы представителя административных ответчиков о пропуске административными истцами процессуального срока, суд полагает необходимым указать следующее.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу положений ч. 8 ст. 219 КАС РФ отсутствие обстоятельств уважительности причин пропуска процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
В возражениях на указанные доводы представителями указано на позднее получение копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Вместе с тем, указание административным ответчиком на пропуск административным истцом срока для обращения в суд, не является в рассматриваемом деле основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, незаконность действия (решений), факт бездействия должностных лиц службы судебных приставов, а также необходимость возложения обязанности по устранению указанных в иске нарушений и осуществления приведенных в иске действий, не установлены.
Каких-либо доказательств нарушения прав административного истца при рассмотрении дела представлено не было, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Принимая во внимание приведенные положения норм действующего законодательства и установленные обстоятельства, заявленные административным истцом департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Омской области ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о возбуждении исполнительного производства, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Омской области ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о возбуждении исполнительного производства, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Г. Покричук
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.