Решение по делу № 2-2897/2025 от 10.08.2025 - о защите прав потребителя.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела № производство №

31 июля 2025 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания РЫЧКОВОЙ А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" о защите прав потребителя,

установил:

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в суд с иском к ГУП РК "Крымэнерго" в котором с учетом заявления об изменении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просил:

- возложить обязанность на ответчика исполнить Технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ФИО1;

- взыскать неустойку за нарушение сроков исполнения Типового договора и Технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 677,97 руб.;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000,00 руб.;

- взыскать штраф в размере 48 838,98 руб.

В обоснование иска указаны обстоятельства на неисполнение ГУП РК "Крымэнерго" условий договора о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, согласно выданных ФИО1 Технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, воспользовался правом ведения дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал по указанным выше основаниям, просил требования удовлетворить.

Ответчик ГУП РК "Крымэнерго" о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, согласно поступивших письменных возражений просил рассматривать дело в отсутствие представителя, в удовлетворении иска просил отказать.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Договор технологического присоединения, исходя из п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пп. 6, 16, 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм гл. 39 ГК РФ также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя: а) подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятии по технологическом присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1 к Правилам, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) Правил).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК «Крымэнерго» ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объектов заявителя, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно поступивших возражений ответчика в рамках указанного договора сетевой организацией подготовлено техническое задание «Выполнение комплекса проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по объектам капитального строительства в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей, усиление существующих сетей для внешнего электроснабжения электроустановок земельных участков для ведения садоводства группы лиц».

В соответствии с п. 4 Договора неотъемлемой частью договора являются технические условия. В соответствии с п. 12 технических условий срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п. 14 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации. Следовательно, договор считается заключенным ДД.ММ.ГГГГ, а расчет неустойки необходимо производить с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в письменных возражениях указывает, что нарушение сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям связано с рядом объективных причин, не зависящих исключительно от ГУП ГК «Крымэнерго», такими как изношенность электрических сетей, их физический и моральный износ, что подтверждено отчетом о научно-исследовательской работе «Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Крым на период 2022-2026 годов», который утвержден распоряжением Главы Республики Крым № 481-рг от 26.04.2022.

С учетом срока необходимого для осуществления технологического присоединения по объекту заявителя, фактически осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям будет возможно в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес ответчика направил претензию о необходимости исполнения условий договора, на которую ДД.ММ.ГГГГ получил ответ исх. № с признанием заявленных требований и обещанием удовлетворить претензию в ближайшее время.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о понуждении ответчика к исполнению публичного договора подлежат удовлетворению с учетом указанного выше срока.

В соответствии с абз. 3 подп. "в" п. 16 Правил № 861 Договор должен содержать следующие существенные условия, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Истцом заявлено требование о взыскании указанной неустойки за период одного года просрочки исполнения обязательства, что соответствует п. 19 условий типового договора и составляет согласно предоставленного расчета 47 677,97 руб.

В ходе производства по делу от представителя ответчика поступило заявление о применении к размеру неустойки положений ст. 333 ГК РФ, мотивированное отсутствием со стороны исполнителя виновного поведения в неисполнении обязательства и наличием объективных причин, препятствующих исполнению обязательства.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Применение ст. 333 ГК РФ возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащий уплате штраф явно несоразмерен последствиям нарушенного обязательства, по заявлению ответчика с указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера штрафа является допустимым.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить подлежащую взысканию неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. По существу эта норма предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства.

Указанные ответчиком обстоятельства причин смещения сроков реализации технологических присоединений объектов, находящихся в зоне обслуживания РЭС, которые выражаются в ограниченным/недостаточным количеством работников, которых возможно привлечь для проведения строительно-монтажных работ; ограниченными финансовыми возможностями предприятия; отсутствием в достаточном количестве спецтехники и оборудования; длительными сроками (в соответствии с законодательством) проведения закупочных процедур товарно-материальных ценностей, позволяют прийти к выводу о возможности применения к размеру неустойки положений ст. 333 ГК РФ и снизить её размер до 35 000,00 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Таким образом, суд, с учетом характера причиненных потребителю нравственных страданий в сложившихся правоотношениях, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 руб.

Принимая во внимание, что требования потребителя, содержащиеся в направленной претензии не исполнены, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" размер штрафа составляет (35 000,00 руб. + 10 000,00) / 2 = 22 500,00 руб.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки по оплате направления в адрес ответчика копии искового заявления в размере 282,32 руб.

В порядке ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию в качестве судебных издержек по делу в размере 7 000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" о защите прав потребителя - удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго" в течении 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда исполнить условия договора о технологическом присоединении энергопринимающих устройств согласно выданных ФИО1 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" в пользу ФИО1:

- неустойку за нарушение сроков исполнения договора о технологическом присоединении в размере 35 000,00 руб.;

- в счет компенсации морального вреда - 10 000,00 руб.;

- штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 22 500,00 руб.

- в счет возмещения почтовых расходов 282,32 руб.

Взыскать с Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго" в доход бюджета в счет возмещения судебных издержек 7 000,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья Н.В. Моцный