Дело № 2-4370/22

УИН: 61RS0023-01-2022-005696-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.09.2022 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.

при секретаре Свириденко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

в обоснование требований истец ссылается на то, что объект незавершенного строительства 100 % готовности, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ей на праве собственности, на основании решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 26.01.2010г., право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Спорный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выстроен в соответствии со строительными нормами и правилами, о чем получено техническое заключение о состоянии конструкций ООО «АГБ». Она проживает в доме, несет расходы по его содержанию. Обращалась в Администрацию гор. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, но получила отказ. Просит суд признать за нею право собственности на жилой дом, общей площадью 37,70 кв.м., жилой площадью 26,10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2, в суд не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты, в суд не явился, о явке в суд извещен, возражений по иску не предоставлено.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Между тем, п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что объект незавершенного строительства лит. «Д,п/Д,д1», с кадастровым номером №, площадью застройки 57 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности, на основании решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 26.01.2010г., право собственности зарегистрировано в ЕГРН 19.03.2010г. (л.д. 16).

Строительство объекта капитального строительства завершено. Объект представляет собой жилой дом, площадью 37,7 кв.м., в том числе жилой - 26,1 кв.м. Жилой дом расположен в границах ранее учтенного земельного участка площадью 889 кв.м. и не выходит за его пределы, с разрешенным использованием – земли под домами индивидуальной жилой застройки.

Истец обращалась в администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, но получил отказ ввиду того, что не подавалось уведомление об окончании строительства.

В соответствии с техническим заключением ООО «АКБ» от 03.08.2022г. спорный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, построен в соответствии с санитарными, противопожарными, строительными нормами и правилами, находится в пределах границ предоставленного земельного участка. Размещение жилого дома на земельном участке не противоречит СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поседений», а также требованиям СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительства. Планировка и застройка городских и сельских поседений».

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также тот факт, что истец предпринимал надлежащие меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт <...>, выданный Третьим отделом милиции УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № право собственности на жилой дом общей площадью 37,70 кв.м., жилой площадью 26,10 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шахтинский городской суд <адрес>.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 04.10.2022г.