Дело № 2-1798/2025
УИД: 93RS0008-01-2025-002231-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г. Мариуполь
Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя в составе:
председательствующего судьи Митерёва Э.Е.
при секретаре судебного заседания Рубан К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, обязании включения в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по Списку №.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения пенсии в соответствии со Списком №.
В связи с этим обратился в суд с иском о признании о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включения в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> металлургического оборудования <данные изъяты> в количестве 2 года 9 месяцев 30 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> 6 разряда в количестве <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> дней.
Просит о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, представили суду заявление, в котором просили рассмотреть дело без их участия, просили удовлетворить исковое заявление.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, предоставил возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении требований истца отказать.
Согласно возражениям, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ДНР, ФИО1 ФИО13 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-№ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального льготного стажа, общий страховой стаж составляет 28 лет 23 дня, а специальный стаж по Списку № отсутствует.
Органом пенсионного обеспечения не приняты во внимание справки, уточняющие особый характер или условия труда поскольку они выданы в г. Запорожье и невозможно проверить их достоверность.
Также ссылается на право истца в досудебном порядке подтвердить периоды работы и (или) деятельности и размер заработка за необходимые периоды которое он не реализовал.
В связи с этим, орган пенсионного обеспечения пришел к выводу, что льготный страховой стаж отсутствует, в удовлетворении исковых требований просит отказать.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - Федеральный конституционный закон) нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального конституционного закона гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.
Частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Закон № 17- ФЗ) предусмотрено, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. С 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1, 5 ст. 2 Закона № 17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.
При установлении, пересмотре и выплате пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины до 30 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 28 февраля 2023 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № № право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.ч. 1-2 ст. 8 Закона № № право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Частями 1, 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Аналогичные положения содержались и в подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).
Подпунктом «а» п. 1 Постановление № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516).
Согласно абз. 1 п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений №).
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517», утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 235.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации отиюля 2002 года №516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок № 258н).
В соответствии с п. п. 2 и 3 Порядка № 258н подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 4 Порядка № 25 8н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 6 Порядка № 258н результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Приказом Минтруда России от 04 августа 2021 года № 538н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ. К таким документам подпунктом «а» п. 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 24 августа 1990 года № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения 4 пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015), и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил № 1015).
В силу требований п. п. 59, 60 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Частями 1, 2 ст. 5 Закона № 17-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно 4 к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.
Оценивая законность решения ОУП № ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № суд исходит из следующего.
Установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ, обращаясь с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О страховых пенсиях», предоставил органу пенсионного обеспечения: паспорт гражданина России, трудовая книжка, документ об образовании, справки уточняющие характер работы, и иные сопутствующие документы.
По результатам рассмотрения заявления органом пенсионного обеспечения не приняты во внимание справки ЧАО «МКК имени Ильича» поскольку их достоверность невозможно подтвердить и проверить, а также не предоставлены документы, подтверждающие правопреемство либо право на обладание архивными документами ЧАО «ММК имени Ильича», расположенный в г. Запорожье и ЧАО «ММК имени Ильича», расположенный в городе Мариуполь.
Рассмотрев заявление, орган пенсионного обеспечения принял решение об отказе в назначении страховой пенсии по Списку № ввиду отсутствия требуемого специального льготного стажа. Общий страховой стаж установлен истцу продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ дня.
Оценивая законность принятого решения в части расчета льготного страхового стажа, суд руководствуется предоставленными истцом документами на момент обращения за предоставлением пенсии.
Так, из записей трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии № № следует, что ФИО1 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Мариупольском строительном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в СУ «Прокатстрой» треста «Ждановметаллургстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в СУ «Стальстрой» треста «Металлургстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в МП «Геронтол»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в СМП-6 ЗАО «Трест Донбасстрансстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кровельщиком в АП «Кинотеатр «Мариуполь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем – ремонтником металлургического оборудования на аглофабрике в ПАО «ММК имени Ильича»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сменным мастером по ремонту оборудования металлургического механослужбы там же; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сменным мастером по ремонту оборудования металлургического участка по ремонту конвеерного хозяйства и сменного оборудования механослужбы там же; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сменным мастером по ремонту металлургического оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сменным мастером по ремонту металлургического оборудования участка дежурного персонала механослужбы.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «ММК имени Ильича» и выплата страховых взносов работодателем за ФИО1 ФИО15 подтверждается индивидуальной ведомостью о застрахованном лице по форме ОК-5 (далее – справка по форме ОК-5).
Из ведомости о специальном стаже справки по форме ОК-5 следует, что включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу в специальный стаж с кодом №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен период работы с кодом №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен период работы с кодом №, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включен период работы с кодом №.
В справке по форме ОК-5 имеются ссылки на номера приказов и их датах, являющихся основанием для включения в специальный стаж с июля 2014 по ДД.ММ.ГГГГ: от ДД.ММ.ГГГГ №, № (без даты), от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Наличие факта работы с тяжелыми условиями труда подтверждается предоставленными истцом справками с места работы, выданные ЧАО «ММК имени Ильича», расположенный в г. Запорожье.
Так, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО16 работал полный рабочий день в ЧАО «ММК имени Ильича» в агомерационном производстве (аглофабрика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем – ремонтником металлургического оборудования, занятого ремонтом оборудования в местах его восстановления на участках (рабочих местах) действующих производств основные работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, предусмотренных Списком № разделом 2 пунктом «а», Код № на основании Постановления Кабинета Министров Украины № 773 от 15.11.1994. Аттестация рабочих мест проведена на основании приказа от 10.05.1994 № 137, от 07.05.1999 № 127, от 30.06.2000 № 192.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО17. работал полный рабочий день в ЧАО «ММК имени Ильича» в агомерационном производстве (аглофабрика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим (слесарем – ремонтником) ремонтной службы, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, основные рабочие которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, предусмотренных Списком № разделом 2 пунктом «а», Код №, на основании Постановления Кабинета Министров Украины от 16.01.2003 № 36. Аттестация рабочих мест проведена на основании приказа от 30.06.2000 № 192, от 07.05.2004 № 224.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО18. работал полный рабочий день в ЧАО «ММК имени Ильича» в агомерационном производстве (аглофабрика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работником, осуществлявшим непосредственную организацию и контроль за выполнением работ во время технологических процессов в указанных производствах (сменного мастера по ремонту оборудования) по Списку №, предусмотренных Списком № разделом подразделом 6, на основании Постановления Кабинета Министров Украины от 24.06.2016 № 461. Аттестация рабочих мест проведена на основании приказа от 07.05.2019 № 400, от 29.04.2021 № 371.
Таким образом, указанными справками охватывается период работы истца в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Одновременно, период работы истца в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанными справками не охватывается, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спорных стаж работы истца судом дополнительно не включается.
Из архивных сведений архивного отдела администрации г.о. Мариуполь следует, что ФИО1 ФИО19. с ДД.ММ.ГГГГ работал в ПАО «ММК имени Ильича» сменным мастером по ремонту оборудования металлургического механослужбы аглофабрики, с ДД.ММ.ГГГГ переведен сменным мастером по ремонту оборудования металлургического участка по ремонту конвеерного хозяйства и сменного оборудования механослужбы аглофабрики, с ДД.ММ.ГГГГ работал сменным мастером по ремонту оборудования металлургического.
Указанными сведениями подтверждается его прием на работу с ДД.ММ.ГГГГ в Меткомбинат имени Ильича (ПАО «ММК имени Ильича»).
С учетом изложенного, наличия записей в справке по форме ОК-5 о периодах работы истца, выписок из приказов о проведении аттестации рабочих мест, записей в трудовой книжке, справок с места работы, суд приходит к выводу, что в льготный стаж истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем – ремонтником металлургического оборудования в ПАО «ММК имени Ильича»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сменным мастером по ремонту оборудования металлургического механослужбы там же; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сменным мастером по ремонту оборудования металлургического участка по ремонту конвеерного хозяйства и сменного оборудования механослужбы там же; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сменным мастером по ремонту металлургического оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сменным мастером по ремонту металлургического оборудования участка дежурного персонала механослужбы.
В связи с этим, суд принимает во внимание и учитывает в качестве доказательств указанные документы подтверждающие право на пенсионное обеспечение истца.
Таким образом, истца на момент обращения в орган пенсионного обеспечения имелся льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 27 лет 10 дней, что свидетельствует о незаконности принятого органом пенсионного обеспечения решения об отказе в назначении пенсии в части отсутствия у ФИО1 ФИО20. специального льготного стажа по Списку №.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом в пенсионный орган были представлены документы, подтверждающие факт выполнения работы полный рабочий день на должностях и в производстве, предусмотренных соответствующим Списком, а также соответствующих условий труда по результатам проведения аттестации рабочих мест, записи в трудовой книжке внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, в то время как осуществление проверки первичных документов, на основании которых выданы указанные уточняющие справки, является одним из предусмотренных законом прав пенсионного органа, руководствуясь положениями указанных выше правовых норм, оценив представленные в материалы дела, суд приходит к выводу, что при наличии должным образом оформленной трудовой книжки, представленных истцом уточняющих справок, имеющихся в деле копий приказов об аттестации рабочих мест, правом органа пенсионного обеспечения запрашивать необходимые документы самостоятельно, пенсионный орган не имел правовых оснований для отказа истцу во включении спорных периодов работы в страховой и льготный стаж, необходимо признать незаконным и отменить решение пенсионного органа и возложил на него обязанность включить спорные периоды работы в страховой и льготный стаж истца, назначить истцу пенсию со дня обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО21 – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № в части отсутствия у ФИО1 ФИО22 специального льготного стажа по Списку №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике включить в льготный стаж периоды работы ФИО1 ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ЧАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича» согласно Списку № на работах с вредными условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря – ремонтника металлургического оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря – ремонтника металлургического оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного мастера по ремонту металлургического оборудования механослужбы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного мастера по ремонту оборудования металлургического участка по ремонту конвеерного хозяйства и сменного оборудования механослужбы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного мастера по ремонту металлургического оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного мастера по ремонту металлургического оборудования участка дежурного персонала механослужбы.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике досрочно назначить ФИО1 ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя ДНР в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 13.08.2025.
Судья Э.Е. Митерёв