УИД № 77RS0001-02-2025-014498-20
Дело № 2а-1689/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 октября 2025 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего по делу судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., с участием прокурора – помощника Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы Данильченко К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по району Южное Медведково города Москвы о дополнении (ужесточении) ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
начальник ОМВД России по району Южное Медведково города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:
- рассмотреть вопрос об ужесточении установленных административных ограничений в отношении ФИО1, … года рождения, на срок административного надзора – до … года, установив ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании прокурор заявление начальника ОМВД России по району Южное Медведково города Москвы поддержал, полагая его обоснованным, просил удовлетворить.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, … г.р., 16 сентября 2016 г. осужден Бабушкинским районным судом г. Москвы по … УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок … года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 29 июня 2020 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на … лет, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
… г. ФИО1 был освобожден из места лишения свободы ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.
18 сентября 2020 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД Российской Федерации по району Южное Медведково города Москвы, заведено дело административного надзора.
Решением Бабушкинского районного суда города Москвы от 6 июня 2023 г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бабушкинского районного суда города Москвы от 1 ноября 2024 г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.
Как усматривается из материалов настоящего административного дела, материалов дела административного надзора № …, за период нахождения под административным надзором с ФИО1 проводилась профилактическая работа, в ходе которой ему неоднократно разъяснялись положения Федерального Закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:
- 19.04.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП ПФ (постановление ОМВД России по району Южное Медведково города Москвы № СВАО 0730470, вступило в законную силу 01.05.2025).
19.05.2025 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление ОМВД России по району Восточное Дегунино города Москвы № САО 1263510, вступило в законную силу 30.05.2025).
ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Бабушкинского районного суда города Москвы от 16 сентября 2016 г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая данные о личности ФИО1, исходя из его поведения в период после отбытия наказания, суд находит заявление начальника ОМВД России по району Южное Медведково города Москвы обоснованным, подлежащим удовлетворению, а указанные в нем дополнительные ограничения – не противоречащими законодательству, задачам и целям административного надзора, считает их целесообразными и соразмерными, не нарушающими баланса частных и публичных интересов, направленными на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях до окончания срока установленного решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 29.06.2020 административного надзора, то есть до 15.09.2028.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
заявление начальника Отдела МВД России по району Южное Медведково города Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, … года рождения, ранее установленные ограничения, установив до окончания срока административного надзора (до … г.) следующее ограничение:
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Невзорова