№ 2а-563/2023
68RS0024-01-2023-000604-83
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 сентября 2023 года р.п. Сосновка Тамбовская область
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании вопрос о передаче по территориальной подсудности административного дела по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области обратилось в Сосновский районный суд Тамбовской области суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 518,00 руб., за 2017 год – в размере 533 руб., пени по земельному налогу в сумме 64,75 руб., из них за период с 04.12.2018 по 06.02.2019 в размере 8,89 руб., за период с 02.12.2017 по 06.02.2019 – в размере 55,86 руб, место нахождение земельного участка <адрес>.
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не направил в него своего представителя, не известив суд о причине неявки; в заявлении руководитель налогового органа просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещался по имеющимся в дела адресам, о причинах своей неявки в судебное заседание не известил, отложить дело не просил.
Согласно части 2 статьи 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится единолично судьей, осуществляющим подготовку административного дела к судебному разбирательству. Стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания. Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.
В связи с чем, суд в порядке части 2 статьи 138 КАС РФ, а также принимая во внимание положения частей 8, 9 статьи 96 КАС РФ, считает возможным провести предварительное судебное заседании при имеющейся явке.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу пункта 3 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В случае неисполнения налогоплательщиком требования об уплате налогов, взыскание недоимки производится в судебном порядке по общим правилам территориальной подсудности, по месту жительства административного ответчика (часть 3 статьи 22 КАС РФ). То есть, независимо от места нахождения объекта налогообложения, административный иск с требованием о взыскании задолженности по земельному налогу подлежал предъявлению по месту жительства налогоплательщика.
В силу пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передаёт административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В силу положений статьи 2 Закона Российской Федерации N 5242-1 от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно абзацу 1 статьи 3 этого же Закона Российской Федерации регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Для определения судом территориальной подсудности спора по общему правилу достаточно наличия документов, удостоверяющих регистрацию ответчика в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Как следует из адресной справки ОМВД России по Сосновскому району ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным на территории <адрес> не значится. Из выписки из ЕГРН следует, что место регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>. Таким образом, административный иск не подсуден Сосновскому районному суду Тамбовской области.
В связи с указанными обстоятельствами административное дело подлежит передаче по месту жительства административного ответчика – в Зюзинский районный суд <адрес>.
Принимая во внимание изложенное, поскольку на момент поступления административного иска в Сосновский районный суд Тамбовской области и принятия его к производству ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, данное административное дело подлежит передаче на рассмотрение в Зюзинский районный суд <адрес> по месту жительства административного ответчика
Руководствуясь ст.ст. 22, 27, 198 - 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
Передать административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени для рассмотрения по подсудности в Зюзинский районный суд <адрес> по месту жительства административного ответчика.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения через Сосновский районный суд Тамбовской области
Судья Е.А. Охотникова