2-823/2022
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
08 ноября 2022 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при секретаре Андаевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
ФИО1 к Администрации МО «Город Гусиноозерск» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Гусиноозерск», просит признать право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г<адрес> на условиях социального найма, обязать Администрацию МО «Город Гусиноозерск» заключить договор социального найма на жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что ее отцу ФИО8 в начале 1990-х годов на основании ордера была предоставлена указанная квартира, в которой он проживал с женой ФИО9. и истцом. С указанного времени по настоящее время, она проживает в этой квартире, несет расходы по его содержанию. Родители истца умерли, ордер утерян.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что в начале 2000-х годов принимала меры по приватизации квартиры, в результате чего был утрачен ордер на квартиру. В Администрации города ей отказали, что в реестре муниципальной собственности квартира не значится.
Представитель ответчика Администрации МО «Город Гусиноозерск» в судебное заседание не явился, во времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Суд, выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.
Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Законом РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Из обстоятельств дела следует, что правоотношения между сторонами возникли до принятия в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 01 марта 2005 г. и продолжаются по настоящее время. То есть правоотношения носят длящийся характер, в силу чего к правоотношениям, возникшим до 01 марта 2005 г., следует применять положения Жилищного кодекса РСФСР, и положения Жилищного кодекса РФ- к правоотношениям, возникшим после введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного Кодекса РФ (до 01.03.2005 - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено отцу истицы ФИО8. Данное обстоятельство никем в судебном заседании не оспаривалось.
Из материалов дела также следует, что истица зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя представленные документы, показания свидетеля ФИО11., пояснившей, что родители истца и истец заехали в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ г., истец до сих пор проживает в ней. Суд приходит к выводу, что в ДД.ММ.ГГГГ г. истица приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> как член семьи нанимателя.
При этом доказательств тому, что после введения в действие с 01.03.2005 Жилищного кодекса РФ наймодатель обращался в судебном порядке с требованиями о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании истицы утратившей право пользования, суду не представлено.
Тем самым судом установлено, что истица вселилась в квартиру на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя, не признавалась утратившей право пользования жилым помещением, ее право на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, длительный период пользования квартирой, устойчивость правоотношений с наймодателем, несмотря на отсутствие ордера у истицы. Это характерно для жилищных правоотношений по социальному найму.
Также суду представлены финансовые лицевые счета, открытие на ее имя ресурсоснабжающими организациями, квитанции об оплате истицей коммунальных платежей за указанную квартиру.
Следовательно, сложившиеся правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений, истцом и ответчиком договора социального найма в письменной форме.
В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Из ответов на судебные запросы следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> в реестрах муниципальной собственности МО «город Гусиноозерск» и МО «Селенгинский район», республиканского и федерального имущества не значится.
То, что жилое помещение не было передано в муниципальную собственность МО «город Гусиноозерск» не может служить препятствием для истца в заключении договора социального найма.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на Администрацию МО «Город Гусиноозерск» обязанность заключить договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию МО «Город Гусиноозерск» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 15.11.2022.
Судья Б.В.Сагаева