УИД 77RS0035-02-2022-003444-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2022 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2497/2022 по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве об устранении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Росрестра по Москве об устранении реестровой о шибки, внесении изменений в сведения ЕГРН, установлении границ земельного участка, указывая в исковом заявлении, что с 2015 года по договору дарения он является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 50:26:130202:777 по адресу: адрес, адрес, адрес. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером площадью 132,7 кв.м. с кадастровым номером 50:2660130201:955. Кадастровым инженером проведены работы по составлению межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:130202:777, местоположение границ земельного участка определялось исходя из границ, существующих на местности более 15 лет. Было выявлено несоответствие в части указания адреса спорного земельного участка с кадастровым номером 50:26:130202:777, по сведениям ЕГРН участок расположен по адресу: адрес, адрес, адрес, участок №5. Данная информация противоречит сведениям ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 50:2660130201:955, расположенного на уточняемом земельном участке, по сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером 50:26:0130201:955 расположено по адресу: адрес, адрес, адрес. В связи с чем произвести кадастровый учет не представляется возможным, поскольку имеется реестровая ошибка по местоположению земельного участка и площади земельного участка, которая согласно сведениям ЕГРН составляет 1480 кв.м. вместо 1200 кв.адрес просит признать реестровой ошибкой сведения о местоположении земельного участка по адресу: адрес, адрес, адрес, участок №5 и его площади 1489 кв.м. и исключить эти сведения из ЕГРН, исправить реестровую ошибку путем установления его площади 1200 кв.м. и местоположения по адресу: адрес, адрес, адрес, а также установить границы в соответствии с представленным заключением.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, который заявленные требования поддержал по доводам и основаниям искового заявления, просил рассмотреть дело по заявленным требованиям, по имеющимся в деле доказательствам, без привлечения к участию в деле соответчиков или замены ненадлежащего ответчика, от проведения судебной экспертизы отказался.

Представитель ответчика, Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. То есть, обращение в суд заинтересованного лица должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов данного лица.

В соответствии с п.1 ст.11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав теми способами, которые указаны в ст.12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.Избрание конкретного способа защиты предопределяется правовой нормой, регулирующей спорное правоотношение

В соответствии с п.12 ст.29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Право заинтересованного лица обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, осуществляющих публичные полномочия, предусмотрено главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, судом принимается, в частности, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, в настоящем споре суд может обязать ответчика совершить действия по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав в случае, если решения, действия (бездействия) ответчика оспорены в порядке главы 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что согласно сведениям ЕГРН истец является собственником земельного участка площадью 1480 кв.м. с кадастровым номером 50:26:130202:777 по адресу: адрес, адрес, адрес, участок №5. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 50:26:0130201:955.

На основании договора купли-продажи жилого дома и земельного адрес является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 50:26:130202:777 по адресу: адрес, адрес, адрес и жилого дома с кадастровым номером 50:26:0130201:955 площадью 132, 7 кв.м.

В материалы дела представлен технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: адрес, адрес.

Администрацией адрес в адрес рекомендовано присвоить адрес земельному участку с кадастровым номером 50:26:130202:777 по адресу: адрес, адрес, адрес, участок 26. Жилому дому присвоить адрес: адрес, адрес, адрес.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера по обследованию ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 50:26:130202:777. В результате проведения кадастровых работ было выявлено несоответствие в части указания адреса земельного участка с кадастровым номером 50:26:130202:777. По сведениям ЕГРН участок расположен по адресу: адрес, адрес, адрес, участок №5, что противоречит сведениям, содержащимся в ЕГРН относительно жилого дома с кадастровым номером 50:26:0130201:955.

В соответствии с п.2 ст.7 Закона о недвижимости Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.

Согласно п.2 ст.8 настоящего Федерального Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ст.22 ФЗ-218 межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая требования истца об установлении границ земельного участка, суд также учитывает следующее.

В соответствии с ч.2,4 ст.7 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Разрешая требования истца об установлении границ земельных участков, суд приходит к следующему.

Управление Росреестра по Москве является органом государственной исполнительной власти (п.1 ст.3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), осуществляющим публично-правовую функцию по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вследствие чего отношения между истцом и Управлением являются административными (публичными).

Полномочия Управления устанавливаются в соответствии с ГК РФ, Законом «О государственной регистрации недвижимости», Положением «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утвержденном приказом Минэкономразвития РФ от 23.01.2017 № П/0027 и иными законами и подзаконными нормативными правовыми актами.

Таким образом, Управление Росреестра по Москве не является субъектом материальных отношений, связанных с правами и сделками с недвижимым имуществом, поскольку не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом.

Обязание Управления совершить действия по кадастровому учету может иметь место только в случаях, когда действия (бездействия) и решения Управления оспорены в суде в порядке, установленном Главой 22 КАС РФ.

При рассмотрении дела в порядке Главы 22 КАС РФ, суд должен установить, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В частности, оспариванию в суде подлежат отказ или уклонение Управления от регистрации (п.8 ст.8.1 ГК РФ). При удовлетворении указанных требований суд в своем решении возлагает на соответствующий орган (его должностное лицо) обязанность устранить допущенные нарушения прав и свобод заявителя (п.3 ч.9 ст.227 КАС РФ).

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ.

Никаких доказательств нарушения ее прав со стороны ответчика истцом суду в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено, а судом при рассмотрении настоящего дела не установлено, в Управление Росрестра по Москве истец с соответствующим заявлением не обращалась.

Поскольку при рассмотрении дела истец настаивал на рассмотрении его требований, предъявленных именно к заявленному им ответчику, принимая во внимание, что характер спорного правоотношения допускает рассмотреть дело без привлечения соответчиков, суд рассматривает дело в соответствии с положениями ч.3 ст.196 ГПК РФ по заявленным истцом требованиям.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ. При этом суд учитывает, что предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием к отказу в иске.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что в настоящем гражданском деле истцом избран ненадлежащий способ защиты прав, которые он полагает нарушенными, поскольку разрешение заявленных исковых требований не может привести к восстановлению какого-либо права истца, которое он полагает нарушенным ответчиком, и не повлечет тех правовых последствий, в целях возникновения которых заявлены исковые требования.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь приведенными нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии со ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в исковых требованиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве об устранении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН, установлении границ земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.

Судья В.В. Кармашев