Решение по делу № 2А-988/2025 от 18.06.2025 | Губкинский городской суд (Белгородская область)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего: судьи С.В. Спесивцевой,

при секретаре Д.А. Проскуриной,

с участием представителя административного истца ОМВД России «Губкинский» ФИО5, помощника Губкинского городского прокурора ФИО3, в отсутствие административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Губкинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России «Губкинский» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор. В обоснование заявленных исковых требований сослался на то, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Губкинским городским судом <адрес> по ст. 111 ч.4 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с ограничением свободы на срок два года.

Постановлением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству о приведении приговора в соответствии с действующим законодательством наказание снижено до 9 лет 9 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы на 2 года.

Решением Губкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 на период административного надзора были установлены следующие ограничения:

- явка на регистрацию в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц по адресу: <адрес>;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания по адресу: <адрес> 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства.

Приговором Губкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст.ст. 119 ч.1, 116 ч.2 УК РФ, ему назначено наказание:

-по ст. 119 ч.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев;

-по ст. 116.1 ч. 2 УК РФ в виде ограничения свободы сроком на 9 месяцев.

На основании ст. 69 ч. 2 УК РФ, окончательно назначено ФИО1 наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, с учетом ст. 71 ч. 1 п. «б» УК РФ, в виде лишения свободы сроком 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершал административные правонарушения и уголовное преступление в период административного надзора, на путь исправления не встал, с целью профилактики его поведения и предупреждения в дальнейшем совершения им новых преступлений и административных правонарушений, административный истец считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установить следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от получения судебной корреспонденции уклонился, судебные извещения возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения».

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, извещенного своевременно и надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника Губкинского городского прокурора ФИО3, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению суд пришел к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или)административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или)административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) (ч. 3 ст. 3 Закона).

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.5 ст.271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора.

К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Губкинским городским судом <адрес> по ст. 111 ч.4 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с ограничением свободы на срок два года. Постановлением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству о приведении приговора в соответствии с действующим законодательством наказание снижено до 9 лет 9 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы на 2 года.

ФИО1 на период административного надзора были установлены следующие ограничения:

- явка на регистрацию в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц по адресу: <адрес>;

-по ст. 119 ч.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев;

-по ст. 116.1 ч. 2 УК РФ в виде ограничения свободы сроком на 9 месяцев.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных в материалы дела характеристик с места жительства следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, ведет антиобщественный образ жизни, нигде не работает, в течение текущего года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом синдром зависимости от алкоголя II степени.

С учетом тяжести и опасности совершенного преступления, данных о личности административного ответчика, его поведении после освобождения из исправительной колонии, суд находит необходимым установить ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений.

Предложенные административным истцом административные ограничения в отношении ФИО1 в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При данных основаниях, суд, с учетом данных о личности ФИО1, образе его жизни, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив в отношении ФИО1 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок, установленный законодательством Российской федерации для погашения судимости по приговору Губкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России «Губкинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина РФ, № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 на период административного надзора следующие ограничения:

-явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства.

Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу явиться в ОМВД России «Губкинский» для постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья С.В. Спесивцева