55RS0003-01-2025-003124-07

Дело № 2-2421/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Араловой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 16 июля 2025 года

гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Администрации ххх к ххх об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации ххх обратился в суд с иском к ххх, указав, что специалистами отдела муниципального земельного контроля департамента ххх проведено обследование земельного участка площадью ххх кв.м., расположенного в Ленинском административном округе ххх, относительно здания, имеющего почтовый адрес: ххх, СНТ «ххх», участок ххх, филиал ххх. По периметру участок частично имеет ограждение, выполненное из металлического гофрированного листа. Указанное ограждение с северо-западной и юго-западной стороны примыкает к ограждению земельного участка с кадастровым номером ххх, образуя единое землепользование. По сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером ххх имеет почтовый адрес: ххх, СНТ «ххх участок ххх филиал ххх и принадлежит ххх на праве собственности с ххх, номер государственной регистрации права ххх. Участок представляет собой благоустроенную территорию и используется ххх для увеличения площади земельного участка с кадастровым номером ххх. В границах участка, в его северной части ххх, разместила временное сооружение, площадью 21 кв.м., используемое под теплицу, а также временное деревянное сооружение, площадью 4 кв.м., используемое для размещения туалета. Оставшаяся часть участка в летнее время года используется ххх под огород. Участок ххх не предоставлялся, в связи с чем, в действиях ответчика присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ. Просят обязать ответчика освободить самовольно занятую территорию, общей площадью ххх кв.м., расположенную в Ленинском административном округе ххх, относительно здания, имеющего почтовый адрес: ххх, СНТ «ххх», участок ххх, филиал ххх, путем демонтажа, расположенного в ее границах ограждения, а также вывоза временного сооружения, площадью 21 кв.м. (теплицы) и туалета, площадью 4 кв.м., привести самовольно занятую территорию в состояние пригодное для дальнейшего использования в течение ххх дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель департамента имущественных отношений Администрации ххх в судебное заседание не явился, просили рассмотреть указанное дело в их отсутствие.

Ответчик ххх в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного слушания.

Представитель ответчика ххх, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ххх ххх было выдано разрешение на размещение объектов на части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Третьи лица Администрация Ленинского административного округа ххх, департамент архитектуры и градостроительства Администрации ххх в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного слушания.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества, в том числе землями, отнесенными к государственной собственности Омской области, а также землями, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе передает земельные участки в собственность граждан и юридических лиц, предоставляет в пользование, осуществляет резервирование земель, изъятие земельных участков для нужд Омской области, в соответствии с федеральным и областным законодательством самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 названного Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если названным Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В судебном заседании установлено, что специалистами отдела муниципального земельного контроля департамента ххх проведено обследование земельного участка площадью ххх кв.м., расположенного в Ленинском административном округе ххх, относительно здания, имеющего почтовый адрес: ххх, СНТ «ххх участок ххх, филиал ххх.

Участок расположен в границах земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в занимаемых границах не сформирован, в ЕГРН не учтен. В соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ ххх, участок расположен в границах территориальной зоны садоводства и огородничества (СО).

В ходе проверки установлено, что по периметру участок частично имеет ограждение, выполненное из металлического гофрированного листа. В юго-восточной части ограждения установлена входная калитка. В северо-восточной части ограждения установлена входная калитка.

Указанное ограждение с северо-западной и юго-западной стороны примыкает к ограждению земельного участка с кадастровым номером ххх, образуя единое землепользование.

Въезд на участок осуществляется по землям общего пользования со стороны ххх аллеи в ххх-м филиале СНТ «ххх».

По сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером ххх имеет почтовый адрес: ххх, СНТ «ххх», участок ххх, филиал ххх и принадлежит на праве собственности ххх с ххх.

Участок представляет собой благоустроенную территорию и используется ххх для увеличения площади земельного участка с кадастровым номером ххх.

В границах участка, в его северной части, ххх разместила временное сооружение, площадью ххх кв.м., используемое под теплицу, а также временное деревянное сооружение, площадью 4 кв.м., используемое для размещения туалета. Оставшаяся часть участка в летнее время года используется ххх под огород. Участок отнесен к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Участок ххх не предоставлялся.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка от ххх и фототаблицей.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Постановлением Правительства Омской области от 24.06.2015 № 170-п утвержден порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Администрации ЛАО ххх от ххх ххх, ххх выдано разрешение ххх на размещение элементов благоустройства территории (цветник, газон, различные виды посадок, твердое покрытие) на земельном участке, площадью ххх кв.м., государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, сроком на 5 лет, согласно приложению к распоряжению.

Согласно разрешению ххх на размещение объектов на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена от ххх, предполагаемый к использованию земельный участок, площадью 530 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположен около земельного участка, расположенного по адресу: ххх, СНТ «ххх», филиал ххх, участок хххА, виды объектов, планируемых к размещению: элементы благоустройства территории. Объекты размещаются в границах, предполагаемых к использованию земель в соответствии с приложением к разрешению ххх (л.д. 56).

Таким образом, земельный участок, площадью ххх кв.м., расположенный в Ленинском административном округе ххх, относительно здания, имеющего почтовый адрес: ххх, СНТ «ххх», участок 476А, филиал 4 не является самовольно занятым, а элементы благоустройства на нем размещены ххх на основании распоряжения ххх от ххх Администрации ЛАО ххх (л.д. 55).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, факт нарушения в настоящее время прав истца - Департамента имущественных отношений администрации города Омска действиями ответчика не нашел подтверждения, в связи с чем, суд полагает необходимым Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений Администрации ххх к ххх об освобождении земельного участка, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Авдеева

Мотивированный текст решения изготовлен 30 июля 2025 года