66RS0027-01-2021-000021-42

Дело № 33а-11959/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 22 августа 2023 года

Свердловский областной суд в составе судьи Насыкова И.Г., рассмотрев без проведения судебного заседания материалы административного дела № 2а-70/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колонию № 56 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, поступившего по частной жалобе административного истца ФИО1 на определение судьи Ивдельского городского суда Свердловской области от 27 апреля 2023 года,

установил:

решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 10 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 29 июня 2021 года и кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 октября 2021 года, частично удовлетворено вышеназванное административное исковое заявление ФИО1, в пользу последнего с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФСИН) за счет казны Российской Федерации взыскана компенсация в размере 100 000 рублей.

18 апреля 2023 года в суд первой инстанции поступило заявление ФИО1 об индексации присужденных в его пользу решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 10 марта 2021 года денежных сумм до момента выплаты компенсации.

Определением судьи Ивдельского городского суда Свердловской области от 27 апреля 2023 года в удовлетворении указанного заявления ФИО1 отказано.

Не согласившись с состоявшимся определением, ФИО1 подал частную жалобу, в которой просил его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, наличие оснований для индексации взысканной в пользу административного истца денежной компенсации.

С учетом положений, закрепленных в частях 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с данным кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с данным кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно части 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Из разъяснений, данных в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», следует, что Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

С учетом того, что процедура исполнения судебного акта, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Из указанных положений следует, что законом установлен специальный трехмесячный срок для исполнения судебных актов по искам к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, указанный срок исчисляется со дня поступления исполнительных документов, в течение указанного срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 10 марта 2021 года частично удовлетворены исковые требования ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, с Российской Федерации в лице ФСИН за счет казны Российской Федерации в пользу административного истца взыскана компенсация в размере 100 000 рублей.

12 марта 2021 года судом первой инстанции в адрес Министерства финансов Российской Федерации направлен для исполнения исполнительный лист ФС № 030276036, выданный на основании решения Ивдельского городского суда Свердловской области от 10 марта 2021 года, полученный Министерством согласно почтовому уведомлению 25 марта 2021 года, предельной датой исполнения исполнительного документа в соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» являлось 25 июня 2021 года.

23 июня 2021 года исполнительный лист ФС № 030276036 исполнен полностью в сумме 100000 рублей, о чем имеется отметка административного департамента Министерства финансов Российской Федерации, то есть в установленный законодательством трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа на исполнение. Как следует из текста заявления ФИО1, сумма компенсации получена последним 26 июня 2021 года.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, судья суда первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО1 об индексации присужденных денежных сумм.

Доказательств неправомерности указанных выводов судьи материалы административного дела не содержат.

Вопреки доводам частной жалобы, предусмотренный для исполнения требований исполнительного документа трехмесячный срок подлежит исчислению со дня получения исполнительного документа финансовым органом, в данном случае срок исполнения исчисляется с 25 марта 2021 года по 25 июня 2021 года включительно, и ввиду того, что в материалах дела имеются сведения об исполнении исполнительного документа 23 июня 2021 года, говорить о нарушении финансовым органом установленных сроков исполнения и наличии в связи с этим оснований для индексации, не приходится.

В целом частная жалоба не содержит обоснованных, подтвердившихся в ходе апелляционного производства доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права при вынесении оспариваемого судебного акта.

Утверждения апеллянта направлены на иную субъективную оценку доказательств и обстоятельств административного дела, что не порочит законное и обоснованное определение судьи, оснований для отмены или изменения которого суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Ивдельского городского суда Свердловской области от 27 апреля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу административного истца ФИО1 - без удовлетворения.

Разъяснить участвующим в деле лицам, что в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения они вправе подать через суд первой инстанции кассационную жалобу (представление) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.Г. Насыков