УИД 77RS0018-02-2025-000927-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-181/25 по административному исковому заявлению Никулинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Никулинский межрайонный прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Никулинский районный суд адрес с заявлением о признании информации запрещенной к распространению, в обоснование заявленных требований указав, что Никулинской межрайонной прокуратурой адрес проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится сайт URL-адрес: https://pc01.ru/moskva/zhivotnye/sarmatskijj-poloz-elaphe-sauromates-samec31291597.html?ysclid =m32yj5v8ga496952402. На странице указанного «Интернет»-сайта в свободном доступе для неопределенного круга лиц размещена информация, согласно которой пользователям предоставляется возможность воспользоваться услугой по приобретению краснокнижных животных, а именно, сарматского полоза - палласова полоза (Elaphe sauromates) — сокращающийся в численности и/или распространении вид, входящий в отряд змей из семейства ужеобразных. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений данную информацию может любой пользователь сети «Интернет». Продажа на вышеуказанной интернет - странице краснокнижных животных побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, может способствовать их совершению.
Представитель административного истца - заместитель межрайонного прокурора фио в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу на судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС РФ.
Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральным законом.
В силу положений ст. 9 Федерального закона 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149–ФЗ «Об информации, и информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствия с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-Ф3 запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно преамбуле Федерального закона № 52-ФЗ от 24.04.1995 «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 ст. 1 Закона о животном мире животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих адрес и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической адрес.
В соответствии с абз. 1, 5, 6 ст. 24 Закона о животном мире, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, которые ведутся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и Законом о животном мире.
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях) обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 343 от 11.03.2022 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» содержание в неволе объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительских целях.
В соответствии с ч. 3 ст. 60 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, их особо ценных видов, в том числе растений, животных и других организмов, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.
Согласно п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации № 923 от 13.09.2012 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, Для которых крупным размером признается стоимость, превышающая сумма» к стратегическим важным ресурсам флоры и фауны вносятся: виды дикой флоры и фауны, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 03.03.1973 (СИТЕС) или занесенные в Красную книгу РФ.
Частью 1 ст. 226.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).
Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационный сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Судом установлено, что Никулинской межрайонной прокуратурой адрес проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится сайт URL-адрес: https://pc01.ru/moskva/zhivotnye/sarmatskijj-poloz-elaphe-sauromates-samec 31291597.html?ysclid=m32yj5v8ga496952402.
На странице указанного «Интернет»-сайта в свободном доступе для неопределенного круга лиц размещена информация, согласно которой пользователям предоставляется возможность воспользоваться услугой по приобретению краснокнижных животных, а именно, сарматского полоза - палласова полоза (Elaphe sauromates) — сокращающийся в численности и/или распространении вид, входящий в отряд змей из семейства ужеобразных.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений данную информацию может любой пользователь сети «Интернет».
Таким образом предоставление возможности доступа к информации, побуждающей общество приобретать животных, запрещенных в обороте, и способствующей совершению преступлений, размещенной в телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.
Продажа на вышеуказанной интернет - странице краснокнижных животных побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, содержащаяся на сайте https://pc01.ru/moskva/zhivotnye/sarmatskijj-poloz-elaphe-sauromates-samec31291597.html?ysclid =m32yj5v8ga496952402, подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную по URL-адресу: https://pc01.ru/moskva/zhivotnye/sarmatskijj-poloz-elaphe-sauromates-samec31291597.html?ysclid =m32yj5v8ga496952402, запрещенной к распространению на адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:Юдина И.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 10 апреля 2025 г.