гражданское дело № 2-424/2022

УИД 65RS0015-01-2022-000452-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Тымовское 27.10.2022 г.

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего Данькова А.А.

при помощниках судьи Никитенко Г.Ф., Шмакове Р.М.,

с участием

представителей истца ФИО1, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – КУМС МО «Тымовский городской округ», Комитет) о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В обоснование иска истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, в которое вселилась в качестве члена семьи нанимателя ФИО9 вместе с сыном ФИО7; считает, что после выезда ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ из жилого помещения со снятием с регистрационного учета истец приобрела статус нанимателя жилого помещения, проживает в нем по настоящее время, добросовестно исполняет обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, однако, ответчик необоснованно отказал ей в заключении договора социального найма.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 78, 79, 87).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО7, действующий также в качестве представителя истца, в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям, дополнила, что истец вселилась в спорное жилое помещение как подруга нанимателя ФИО10, после того, как их родственники поженились, они стали считать себя родственниками, вели совместное хозяйство, право ее проживания уполномоченными органами не оспаривалось.

Представитель ответчика - КУМС МО «Тымовский городской округ» о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не заявил, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д. 52).

На основании частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, третье лицо, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статья 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из статьи 295 Гражданского кодекса РСФСР, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Исходя из положений части 2 статьи 10, части 1 статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи (статья 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Аналогичные положения содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в действие с 01.03.2005 г.

Так, согласно положениям статей 49, 67, 69, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда; по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в находящемся в муниципальной собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <данные изъяты> сельского округа <адрес>, было предоставлено по договору найма ФИО11, которая в дальнейшем выехала из жилого помещения и снята с регистрационного учета в нем ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства усматриваются из доводов иска, пояснений представителя истца и третьего лица в судебном заседании; пояснений ФИО12, которая показала, что, находясь с истцом в дружеских отношениях, вселила ее в спорное жилое помещение, где они вели совместное хозяйство, приобретая для общих нужд продукты питания и обрабатывая огород; отметки в паспорте истца, карточки формы Б, ордера на жилое помещение; выписок из похозяйственных книг; выписки из лицевого счета; адресной справки, сообщениями КУМС МО «Тымовский городской округ» и администрации <данные изъяты> сельского округа МО «Тымовский городской округ» (л.д. 10-11, 14-15, 16, 17-25, 29-35, 48-50, 52, 53, 54-65, 75, 76, 80-83, 91-95).

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что к спорному жилому помещению подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных ранее по договору найма, в настоящее время - социального найма.

На момент вселения истца ФИО2 в спорное жилое помещение оно не было свободно от прав третьих лиц, так как в нем была зарегистрирована по месту жительства ФИО13 по указанным выше основаниям (л.д. 14), решение о предоставлении этого жилого помещения истцу по договору найма уполномоченным органом в порядке, установленном статьёй 42 Жилищного кодекса РСФСР, не принималось.

Типовые договоры социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии уполномоченным органом такого решения не свидетельствуют, поскольку они заключены истцом с ООО «ЖКС <данные изъяты>», которому полномочия на заключение договоров социального найма собственником жилого помещения - КУМС МО «Тымовский городской округ» не передавались (л.д. 26, 27, 52).

Таким образом, анализ приведенных доказательств свидетельствует о том, что ФИО2 была вселена в жилое помещение не свободное от прав иных лиц, что в силу закона исключало возможность предоставления ей данного жилого помещения по отдельному договору найма (социального найма).

Довод иска о том, что истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по договору найма (социального найма) ФИО14 необоснован и правовых последствий не влечет.

В соответствии со статьями 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР для возникновения у истца ФИО2 права пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма (социального найма) в качестве члена семьи нанимателя необходимо представить доказательства наличия родственных отношений с ФИО15 либо наличия у истца статуса нетрудоспособного иждивенца либо наличия исключительных случаев для признания ее членом семьи нанимателя, а также совместного проживания с нанимателем и ведения с ним общего хозяйства.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих наличие совокупности предусмотренных законом обстоятельств, суду не представлено.

Так, согласно материалам дела истец ФИО2 на момент вселения не являлась: родственником нанимателя, безусловно относящимся к членам его семьи при условии совместного проживания (супруг, дети, родители); нетрудоспособным иждивенцем нанимателя; родственником нанимателя ФИО16 в какой-либо иной степени родства.

Сведениями из похозяйственных книг подтверждается ведение семьями ФИО17 и ФИО2 самостоятельных хозяйств до 2005 года и после 2007 года соответственно (17-19, 20-25, 55-62, 63-65), при этом доказательств наличия у нанимателя и истца совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. не представлено. Совместная обработка огорода и приобретение продуктов питания для совместного приема пищи о наличии таких обстоятельств не свидетельствуют.

Исключительных обстоятельств, при которых ФИО2 как иное лицо могла быть признана членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма (социального найма), суд не усматривает.

В связи с изложенным оснований квалифицировать вселение истца в спорное жилое помещение и последующее проживание в нем как заключение договора найма (социального найма) не имеется.

Регистрация по месту жительства и длительное проживание истца в указанном помещении, исполнение вытекающих из договора найма обязанностей по содержанию, оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг, а также отсутствие у истца иного жилого помещения в право пользования им по договору социального найма не трансформируется.

Таким образом, оснований для признания ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма (социального найма), который в силу статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации влечет возникновение у члена семьи равных с нанимателем прав и обязанностей, а также оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма не имеется.

Поскольку при установленных обстоятельствах нарушение прав истца действиями ответчика суд не усматривает, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А.Даньков

Решение в окончательной форме составлено 01.11.2022 г.