Решение по делу № 2-4106/2022 от 26.12.2022 | Истринский городской суд (Московская область)

УИД 50RS0№-56

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года <адрес> МО

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Асташкиной О.В.,

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. о. <адрес>, 3-е лицо: Министерство жилищной политики <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. о. <адрес>, 3-е лицо: Министерство жилищной политики <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на самовольно возведенное строение, указав в обосновании, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с КН №, общей площадью 685 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, г. о. <адрес> что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированным в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. №, сроком на 49 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на данном земельном участке расположено принадлежащее ему на праве собственности здание с кадастровым №, общей площадью 60,6 кв.м., назначение жилое, наименование: часть жилого дома блокированной застройки.

В период эксплуатации данного здания, им была осуществлена его реконструкция, в связи с чем, увеличилась площадь.

В установленном законом порядке он обратился в Администрацию г. о. <адрес> с заявлением (уведомлением) о планируемой реконструкции объекта.

Однако Администрацией г.о. <адрес> было вынесено уведомление об отказе в приеме уведомления о планируемой реконструкции объекта.

Реконструкция произведена с соблюдением строительных, санитарно-бытовых и противопожарных норм и правил. Строение не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Просит суд прекратить за ним ФИО1 право собственности на здание с кадастровым №, общей площадью 60,6 кв.м., назначение жилое, наименование: часть жилого дома блокированной застройки, по адресу: <адрес>, г. о<адрес> и исключить из ЕГРН запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., признать за ним ФИО1 право собственности на здание, назначение жилое, наименование: часть жилого дома блокированной застройки, общей площадью здания 136,0 кв.м., общей площадью всех помещений 125,1 кв.м., количество этажей -2, расположенное по адресу: <адрес>, г. о. <адрес>, в соответствии с техническим описанием здания от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленным ООО «Геоспектр» и заключением эксперта.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации г. о. <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

3-е лицо: Министерство жилищной политики <адрес> представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

3-е лицо: ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований ФИО1

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Норма, содержащаяся в ст. 222 ГК РФ указывает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.о. <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №.

Согласно п.1.1 договора арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное пользование земельный участок площадью 685 кв.м. с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, г. о. <адрес>

Согласно п. 2.1 договор заключается на срок 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости – здание, площадью 60,6 кв.м., с КН №, назначение: жилое, наименование: часть жилого дома блокированной застройки, государственная регистрация права собственности № от 22.10.2021г. (п. 1.4 договора аренды).

Согласно выписки из ЕГРН собственником объект недвижимости – здания, площадью 60,6 кв.м., с КН №, назначение: жилое, наименование: часть жилого дома блокированной застройки, по адресу: <адрес>, г. <адрес>, является ФИО1

В период эксплуатации данного жилого дома истцом была произведена его реконструкция, в связи с чем, площадь жилого дома изменилась.

ФИО1 предпринял меры к легализации самовольно произведенной реконструкции принадлежащего ему на праве собственности здания, обратился в Администрацию г.о. <адрес> с заявлением (уведомлением) о планируемой реконструкции объекта.

Как установлено экспертом в рамках проведенной по делу строительно-технической экспертизой, план земельного участка с кадастровым номером №, строений и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> по фактическому пользованию с наложением на план по сведениям ЕГРН представлен в приложении 1.

Граница земельного участка с кадастровым номером №собственник – ФИО1) установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (в ЕГРН имеются сведения о местоположении границы земельного участка).

В пределах границ земельного участка с кадастровым номером № (собственник – ФИО1) расположен блок жилого блокированной застройки с кадастровым номером № общей площадью 136.0 кв.м.

Блок жилого дома блокированной застройки расположен на расстоянии в пределах от 5.75 до 12.96 м до границ смежных земельных участков, а также на расстоянии 20.7 м до проезжей части автомобильной дороги (Бужарово – Алехново – Рождествено, кадастровый №).

План земельного участка с кадастровым номером № строений и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, городской округ Истра, п. гидроузла им. Куйбышева по фактическому пользованию с наложением на план по сведениям ЕГРН представлен в приложении 1.

В пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070312:856 (собственник – ФИО1) расположен блок жилого блокированной застройки с кадастровым номером № общей площадью 136.0 кв.м, количество этажей – 2 (фототаблица 1).

Площадь блока жилого дома блокированной застройки определена в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».

Истцом произведена реконструкция части жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № площадью 60.6 кв.м, количество этажей – 1, год постройки – 1936 с увеличением его площади до 136.0 кв.м, в том числе возведение 2-го этажа (уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ, № Р№61396637).

При обследовании блока жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № в реконструированном виде, площадью 136.0 кв.м, количество этажей нарушений требований градостроительных, строительных, санитарно – гигиенических, противопожарных норм и правил не выявлено.

Возведенный блок жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан и является безопасным для эксплуатации, архитектурного облика п. гидроузла им. Куйбышева не портит, не нарушает линию застройки – красную линию.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В данном случае параметры и целевое назначение блока жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № площадью – 136.0 кв.м, количество этажей – 2 соответствуют виду разрешенного использования земельного участка.

По сведениям генерального плана г/о Истра (карта функциональных зон городского округа), а также в соответствии Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес> утвержденными Решением Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (Статья 29. Градостроительные регламенты для общественно-деловых зон) земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне – Ж-2 (земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства) – рис. 1.

Блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № площадью – 136.0 кв.м, количество этажей – 2 соответствует требованиям градостроительного регламента для территориальной зоны – Ж-2 (земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства).

Препятствий к принятию в эксплуатацию блока жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № площадью – 136.0 кв.м, количество этажей – 2 не имеется.

При обследовании блока жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № в реконструированном виде, площадью 136.0 кв.м, количество этажей – 2, нарушений требований градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил не выявлено.

Препятствий к принятию в эксплуатацию блока жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № площадью – 136.0 кв.м, количество этажей – 2, не имеется.

План земельного участка с кадастровым номером №, строений и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> по фактическому пользованию с наложением на план по сведениям ЕГРН представлен в приложении 1.

Граница земельного участка с кадастровым номером № (собственник – ФИО1) установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (в ЕГРН имеются сведения о местоположении границы земельного участка).

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № (собственник – ФИО1) по всей площади расположен в пределах зоны с особыми условиями использования территории с кадастровым номером № – водоохранная зона реки Истра на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается (п. 15):

1) использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2395-1 "О недрах").

Реконструкция и эксплуатация блока жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № общей площадью 136.0 кв.м, количество этажей – 2, с учетом его технологического подключения к централизованным системам водоснабжения и канализации не противоречит требованиям ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ (п. 16): В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;

5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.

При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание, что произведённая реконструкция части жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы иных лиц, приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. о. <адрес>, 3-е лицо: Министерство жилищной политики <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на самовольно возведенное строение, - удовлетворить.

Прекратить за ФИО1 право собственности на здание с кадастровым №, общей площадью 60,6 кв.м., назначение жилое, наименование: часть жилого дома блокированной застройки, по адресу: <адрес>, г. о. <адрес> исключить из ЕГРН запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на здание, назначение жилое, наименование: часть жилого дома блокированной застройки, общей площадью здания 136,0 кв.м., общей площадью всех помещений 125,1 кв.м., количество этажей -2, расположенное по адресу: <адрес>, г. о. <адрес> в соответствии с техническим описанием здания ДД.ММ.ГГГГ., изготовленным ООО «Геоспектр» и заключением эксперта:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ