Дело № 2-1956/2025

ЗАОЧНОЕ ЕРЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» ноября 2025 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи - Никитиной М.В.,

При секретаре - Смирновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований указано, что истец в 1999 г. начал строительство жилого дома на земельном участке, право пользования которым оформлено не было, постройка возводилась самовольно. Затем распоряжением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был предоставлен истцу для завершения строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Советским федеральным районным судом общей юрисдикции <адрес> вынесено решение о признании права собственности за ФИО1 на незавершенный объект строительства - жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. После завершения строительства в 2008 г., истец не занимался дальнейшим оформлением документов на завершенный объект.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» составлен технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу <адрес>, после чего истец обратился в администрацию <адрес> за получением акта ввода в эксплуатацию с целью последующей регистрации права собственности, истцу было отказано и указано на необходимость обращения в суд, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

Самовольное строительство велось на земельном участке площадью 0,0718 га, который истцу отведен распоряжением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, так как необходим для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации жилого дома по <адрес>. Утвержден проект границ этого земельного участка.

Согласно заключению проведенной строительно-технической экспертизы, объектом которой являлся жилой дом общей площадью 312,3 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует требованиям нормативно-технических документов, перечисленных в выше и действующих в настоящее время на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию посещений, не нарушает права и законную интересы граждан.

Согласно заключения о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом в части путей эвакуации, систем вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности. Соблюдены требования пожарной безопасности.

Просил признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 312,3 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, назначение: жилое, 2-х этажный.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы заявления поддержал, просил требования удовлетворить.

Представители ответчиков мэрии <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ранее представляли отзыв на исковое заявление, согласно которому при наличии достаточных оснований администрация <адрес> не возражает против удовлетворения заявленных требований, просили рассматривать гражданское дело в отсутствие представителя администрации <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деде, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Согласно п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец с 1999 г. занимается строительством жилого дома на земельном участке, право пользования которым оформлено не было.

В соответствии с актом о текущем состоянии самовольно возведенной постройки от ДД.ММ.ГГГГ самовольно возведенной постройкой является индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке из земель поселений по адресу: <адрес> стр. строительство производится без разрешения, хозспособом с 1999 г. (л.д. 19).

Распоряжением мэрии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ земельного участка по <адрес> стр. в <адрес>» утвержден проект границ земельного участка из земель поселений площадью 0,0718 га для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома по <адрес> стр. в <адрес> (л.д. 18).

Приложением к распоряжению мэра от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ земельного участка для строительства

Решением Советского федерального районного суда общей юрисдикции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на незавершенный строительством объект – жилой дом площадью застройки 150 кв.м., находящийся в <адрес> стр. (л.д. 17).

В соответствии с техническим паспортом жилого дома, объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом обладает следующими характеристиками: фактическое использование – по назначению, год постройки – 2008 г., общая площадь 279,1 кв.м., жилая площадь - 159,8 кв.м., площадь здания 312,3 кв.м., число этажей – 2 (л.д. 11-16).

Согласно заключению кадастрового инженера к техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполненных кадастровых работ в отношении здания выявлено, что здание располагается в границах кадастрового квартала №. Для упорядочивания местоположения границ земельного участка рекомендуется выполнить кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> здания составляет 312,3 кв.м., которая определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно требований к определению площади здания, сооружения, помещения, мест, утвержденных приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № №. (л.д. 20-25).

Выводами заключения ООО «Автоматика - АСО» о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> стр. в <адрес> в части путей эвакуации, систем вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» N?123-Ф3, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), ст.8. Федерального закона Российской Федерации №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ, ст.222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности ст.69 п. 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков нормами пожарной безопасности не предусмотрено (л.д.33-38).

Экспертным заключением ООО «Фесан» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического обследования конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 30, на основании технического задания ФИО1, установлено, что на основании результатов технического обследования конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 30, установлено, что коммуникации, несущие и ограждающие конструкции объекта находятся в работоспособном техническом состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», работоспособное техническое состояние: Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

Категории технического состояния несущих и ограждающих конструкций Объекта следующие:

-фундамент: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-несущие конструкции (стены): категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-перегородки: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-перекрытие междуэтажное: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-перекрытие чердачное: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-лестница: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-крыша: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-кровля: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-оконные блоки: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-дверные блоки: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-полы: категория технического состояния конструкций оценивается как работоспособное состояние;

Категории технического состояния инженерных систем Объекта следующие:

-электроснабжение: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-горячее водоснабжение: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-холодное водоснабжение: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-отопление: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние;

-вентиляция: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние.

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций Объекта в целом оценивается как работоспособное состояние, недопустимых дефектов не обнаружено, что соответствует:

-СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП ПI-26-76;

-СП 22.13330.2016 Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83*;

-СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87»;

-СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

-Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

На основании вышеизложенного, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям нормативно-технических документов, перечисленных выше и действующих в настоящее время на территории Российской Федерации, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан (л.д. 40-46).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 по результатам натурного обследования объекта капитального строительства здание и участок используется по целевому назначению, в соответствии с его принадлежностью к категории земель – земли населенных пунктов и территориальной зоне. Границы здания не пересекают границы другого участка, не пересекают границы территориальных зон и лесничеств, не пересекают границу населенных пунктов. Доступ к земельному участку обеспечен через земли общего пользования по <адрес> этажей, назначение, использование и площадь земельного участка зданием, а также отступы от здания до границ земельных участков соответствует решению депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о правилах землепользования и застройки <адрес> (л.д.70-79).

Согласно доводам искового заявления, истец обратился в администрацию <адрес> за получением акта ввода объекта в эксплуатацию, в выдаче разрешения было отказано.

Как установлено судом, возведение спорного объекта произведено истцом без получения всех необходимых согласований и разрешений, в связи с чем жилой дом обладает признаками самовольной постройки.

Вместе с тем, совокупность представленных в дело доказательств позволяет признать за истцом право собственности на данный объект в порядке пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Представленными в дело доказательствами подтверждается, что на день обращения в суд спорная постройка соответствует установленным требованиям, а ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение ООО «Автоматика-АСО», экспертное заключение ООО «Фесан», заключение кадастрового инженера ФИО2 суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу. Учитывая наличие у экспертов необходимой квалификации, оснований не доверять выводам, изложенным в заключениях, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что, по сути, единственным признаком рассматриваемой самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление к мэрии <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 312,3 кв.м., 2-х этажный, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований к администрации <адрес> – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2025.

Председательствующий: Никитина М.В.