Дело № 2а- 7108/2023
(27RS0004-01-2023-002913-91)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Чорновол И.В.,
с участием:
прокурора – Лобода Н.А.,
представителя административного истца ОМВД России по Хабаровскому району – ФИО1, действующего на основании доверенности № 18 от 11.07.2023,
административного ответчика – ФИО2,
при секретаре судебного заседания Майстренко Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Хабаровскому району ФИО3 о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю до решения вопроса о его депортации или выдачи временного убежища,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Хабаровскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания ФИО2, гражданина <адрес> в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю, мотивируя тем, что из ФКУ КП № 22 УФСИН России по Хабаровскому краю, расположенного в <...> по отбытию наказания 28.10.2023 освободился гражданин Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В отношении ФИО2 Министерством юстиции РФ вынесено Распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» №-рн от 29.08.2023 года. В отношении гражданина Украины ФИО2 УМВД России по Хабаровскому краю вынесено решение о его депортации за пределы Российской Федерации. 30.10.2023 решением Индустриального районного суда г. Хабаровска ФИО2 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю сроком на 2 месяца. Просит продлить срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю на 3 месяца, до решения вопроса о его депортации или выдачи временного убежища.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске. Кроме того, пояснил, что решение суда от 30.10.2023 не было исполнено, поскольку в настоящее время процесс депортации очень длительный из-за сложившейся политической обстановки. Между тем, по имеющейся информации ФИО2 подал заявление о выдачи временного убежища, данное заявление рассматривается в течение 90 суток. Таким образом, срок на который просят продлить содержание ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю будет достаточен.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше 48 часов может осуществляться только на основании решения суда (пункты 9.3 и 9.4 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями от 4 июня 2014 года), в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
ФИО2 за совершение умышленных преступлений отбывал наказание в местах лишения свободы.
29.09.2023 года Министерством юстиции России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания гражданина <адрес> ФИО2 на территории России.
На основании решения о депортации УМВД России по Хабаровскому краю от 24.10.2023 года гражданин <адрес> ФИО2 подлежит депортации за пределы России.
28.10.2023 года ФИО2 освободился из ФКУ КП № 22 УФСИН России по Хабаровскому краю – по отбытию наказания.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 30.10.2023 года, ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства УМВД России по Хабаровскому краю на срок до 28.12.2023 года.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 31 декабря 2017 года) в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона России «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Учитывая, что ФИО2 подлежит депортации, имеет судимость за совершение умышленного преступления, суд признает обоснованным довод административного истца о необходимости продления срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении, поскольку подлежащий депортации ФИО2 гражданином России не является, постоянного места жительства на территории Хабаровского края не имеет.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.
Решение суда является основанием для продления срока нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего депортации в специальное учреждение на необходимый для осуществления его депортации или выдачи временного убежища срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 268-269 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Хабаровскому району о продлении срока содержания ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю до исполнения решения о депортации или выдачи временного убежища, удовлетворить.
Продлить срок нахождения гражданина <адрес> – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю на срок по 27 марта 2024 года включительно.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Индустриальный районный суд города Хабаровска.
Судья И.В. Чорновол