№ УИД №
( производство по делу № 2а- 156- 2025)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области
в составе:
председательствующего: судьи Е.В. Колесовой
при секретаре: А.В. Марьясовой
с участием:
помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области
ФИО1
представителя административного истца: ФИО2, действующей на основании доверенности № №
административного ответчика: ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс
24 июня 2025 года
административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-2 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении ФИО3,ХХХ года рождения
УСТАНОВИЛ:
гг администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3,ХХХ года рождения и установления административных ограничений: 1) запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушении на территории другого региона); 2) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение 3 (трех) лет; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 до 06.00 (для предотвращения совершения ею преступлений); 4) запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (с целью предупреждения совершения ею преступлений); 5) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором мирового судьи судебного участка №1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от гг года, которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 4 месяца лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 16.12.2024 года, окончательно назначено ФИО3 наказание в виде 5 (пяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения, исчисляя срок наказания со дня прибытия осужденной в колонию-поселение.
Начало срока гг Конец срока гг
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от гг установлен административный надзор на 3 года.
В период административного надзора ФИО3 совершила умышленное преступление по ч. 1 ст. 158 УК РФ приговором МССУ №1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от гг осуждена к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 прибыла гг года, характеризуется посредственно. За время отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет.
Представитель ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснил, что на момент составления административного искового заявления ФИО3 отбывала наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, на основании постановления мирового судьи судебного участка №4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от гг о доставлении осужденной ФИО3 в ФКУ «СИЗО-2 г. Новокузнецка ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу» ФИО3 гг из ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу была отправлена в ФКУ «СИЗО-2 г. Новокузнецка ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу» вместе с личным делом и с этого времени не находится в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу и не отбывает там наказание. В настоящее время мировым судьей судебного участка №4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области в отношении ФИО3 постановлен приговор от гг, на основании которого подсудимая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору мирового судьи судебного участка №1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от гг, окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. Приговор в настоящее время не вступил в законную силу.
Административный ответчик – осужденная ФИО3 в судебном заседании по заявленным требованиям возражала.
Выслушав, административного истца административного ответчика – осужденную ФИО3, прокурора, полагавшего правильным отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу не является надлежащим истцом, исследовав письменные материалы дела, судом установлено, что согласно сведений предоставленных ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (адрес нахождения: ул. Филина 1, Поселок 1-й Чебулинского района Кемеровская область-Кузбасс, осужденная ФИО3 гг на основании постановления мирового судьи судебного участка №4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от гг убыла из ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в ФКУ «СИЗО-2 г. Новокузнецка ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу» вместе с личным делом, где находится в настоящее время и соответственно не отбывает наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. В настоящее время мировым судьей судебного участка №4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области в отношении ФИО3 постановлен приговор от гг, на основании которого подсудимая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы, ей назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием данного наказания в колонии–поселении. Приговор в настоящее время не вступил в законную силу.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В соответствии с ч. 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы (ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, определен специальный субъект, который вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и срок обращения с таким заявлением.
Указанное законодательное положение обусловлено необходимостью выбора судом вида административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу в момент установления административного надзора.
Таким образом, ФИО3,ХХХ года рождения не является лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, а именно из: ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
Согласно приговору мирового судьи судебного участка №4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от гг ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору мирового судьи судебного участка №1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от гг, окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. Приговор в настоящее время не вступил в законную силу.
На основании постановления мирового судьи судебного участка №4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от гг о доставлении осужденной ФИО3 в ФКУ «СИЗО-2 г. Новокузнецка ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу» ФИО3 гг из ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу была отправлена в ФКУ «СИЗО-2 г. Новокузнецка ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу» вместе с личным делом и с этого времени не находится в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу и не отбывает там наказание.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации меры для полного и правильного установления фактических обстоятельств дела, их всестороннего исследования с учетом закрепленного в пункте 7 статьи 6 данного Кодекса принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда по настоящему делу не приняты, решение об установлении административного надзора лицу в период его нахождения в местах лишения свободы без учета приведенных выше обстоятельств, противоречит целям и задачам административного надзора, в связи с чем, суд полагает, что в удовлетворении административного искового заявления ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворений административного искового заявления ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3,ХХХ года рождения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.
Судья Чебулинского районного
суда Кемеровской области ФИО4