Дело № 02а-0532/2024

УИД 77RS0008-02-2024-006565-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО «Владимирское правовое агентство» к ГУФССП России по адрес, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по адрес фио, судебному приставу исполнителю ОСП по адрес фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Владимирское правовое агентство» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по адрес, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившемуся в несвоевременной передаче судебному приставу-исполнителю исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства, неосуществление контроля за деятельности вверенных сотрудников. В обоснование доводов административного искового заявления указано, что ООО ПКО «Владимирское правовое агентство» 24.05.2024года в ОСП по адрес направлен исполнительный документ: судебный приказ от 29.04.2022 № 2-1006/2022 и заявление о возбуждении исполнительного производства (ШПИ 80105096135011). Однако информация о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени отсутствует в банке данных исполнительных производств. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскателем также не получено. Таким образом, старший судебный пристав не передал исполнительный документ судебному приставу-исполнителю, а тот, в свою очередь, не возбудил исполнительное производство или не отказал в его возбуждении.

С учетом изложенного административный истец ООО ПКО «Владимирское правовое агентство» просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, который уклонился от возбуждения исполнительного производства. Восстановить нарушенные права взыскателя, обязав старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя совершить необходимые действия.

Представитель административного истца ООО ПКО «Владимирское правовое агентство» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики ГУФССП России по адрес, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебный пристав исполнитель ОСП по адрес фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.

Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно п.2 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО ПКО «Владимирское правовое агентство» 24.05.2024 года в ОСП по адрес был направлен исполнительный документ: судебный приказ от 29.04.2022 года № 2-1006/2022, выданный мировым судьей судебного участка № 408 адрес и заявление о возбуждении исполнительного производства (ШПИ 80105096135011).

Заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный документ были получены ОСП по адрес ГУФССП России по адрес 30.05.2024 года, что подтверждается отчетом об отслеживание почтового отправления ШПИ 80105096135011.

Судебный пристав-исполнитель адрес ГУФССП России по адрес фио 28.08.2024 года, рассмотрев исполнительный документ - судебный приказ от 29.04.2022 года № 2-1006/2022, выданный мировым судьей судебного участка № 408 адрес, вынес постановление о возбуждено исполнительное производство № 569328/24/77012-ИП в отношении фио, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) размере: сумма

Права и охраняемые законом интересы взыскателя были восстановлены судебным приставом-исполнителем путем возбуждения исполнительного производства.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов лица обратившегося за защитой нарушенного права.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а именно возбуждения 28.08.2024 года судебным приставом-исполнителем адрес ГУФССП России по адрес фио исполнительного производства № 569328/24/77012-ИП, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о бездействии должностных лиц адрес ГУФССП России по адрес не могут более нарушать права взыскателя по исполнительному производству.

Основания для возложения обязанности на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио совершить действия по возбуждению исполнительного производства отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления адрес «ЦДУ» к ГУФССП России по адрес, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по адрес фио, судебному приставу исполнителю ОСП по адрес фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия.

Судья фио

Решение принято в окончательной форме 09.01.2025 года.