Дело № 2а-1259/2025

24RS0024-01-2025-001052-65

Решение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крашкауцкой М.В.,

при секретаре Лобановой А.С.,

с участием помощника прокурора Филь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что приговором Канского городского суда Красноярского края от 17 октября 2022 года административный ответчик осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. В отношении ответчика решением Советского районного суда г. Красноярска от 8 февраля 2024 года установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Канского городского суда Красноярского края от 06.03.2025 в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения: в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Красноярского края. За время нахождения под административным надзором ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности. В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, проживает с матерью и дядей, характеризуется неудовлетворительно, на беседы профилактического и воспитательного характера не реагирует, не исполняет ограничения, возложенные на него судом, периодически замечен в злоупотреблении алкоголем. В связи с чем, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 21:00 до 07:00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Филь А.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Канского городского суда Красноярского края от 17 октября 2022 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в силу п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Канского городского суда от 10.02.2021 и на основании ст. 70 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором установлен особо опасный рецидив преступлений.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 8 февраля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания на посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков «на розлив». Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 07.05.2024 решение Советского районного суда г. Красноярска от 8 февраля 2024 года в отношении ФИО1 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 31.10.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории Красноярского края. Решение вступило в законную силу 21.03.2025.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, за что привлекался к административной ответственности, а именно:

12 февраля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (04.02.2025 в 17 часов 00 минут неявка на регистрационную отметку);

6 марта 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (04.03.2025 в 17 часа 00 минут неявка на регистрационную отметку).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжаловались.

Согласно справке-характеристике врио начальника УУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес> матерью и дядей, официально не трудоустроен, характеризуется неудовлетворительно, на беседы профилактического и воспитательного характера не реагирует, не исполняет ограничения, возложенные на него судом, неоднократно привлекался к административной ответственности, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений.

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, поскольку административный ответчик нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что указанные дополнительные ограничения будут оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.

При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 –180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить установленные решением Советского районного суда г. Красноярска от 8 февраля 2024 года ранее установленные административные ограничения, в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий: – М.В. Крашкауцкая

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2025