УИД - 44RS0№000
Дело №000
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 сентября 2025 года г. Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Толстовой М.В., помощника Шарьинского межрайонного прокурора Теплякова Д.В., при помощнике судьи Лелиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» к ФИО2 ФИО5 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6 сроком до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда _________ от ДД.ММ., с одновременным установлением в отношении нее следующих ограничений на период срока административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ _________, а в случае перемены места жительства – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В обоснование иска указано что по приговору Шарьинского районного суда _________ от ДД.ММ. ФИО2 ФИО7 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (3 эпизода), в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Согласно постановления Костромского районного суда _________ от ДД.ММ. неотбытая часть наказания в виде 10 месяцев 20 дней лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 9 месяцев 10 дней, с возложением ограничений: 1. Не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов ежедневно; 2. Не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования по месту избранного ею постоянного жительства или временного пребывания без согласия специализированного гос. органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; 3. Не изменять место жительства или пребывания без согласия УИИ; 4. Явка на регистрацию 1 раз в месяц. ДД.ММ. ФИО2 ФИО8 поставлена на учет _________ МФ ФКУ УИИ УФСИН России по _________. Дата снятия с учета – ДД.ММ. В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК (в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО2 ФИО9.), судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Освобождена ФИО2 ФИО10 по отбытии срока наказания в виде лишения свободы из ФКУ ИК-3 УФСИН России по _________ - ДД.ММ., судимость по данному приговору погашается - ДД.ММ.. ФИО2 ФИО11 относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 ФЗ №000 - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании представитель МО МВД России «ФИО13» не присутствовала. Была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайствовала о проведении судебного заседания без их участия.
Административный ответчик ФИО2 ФИО12. в судебном заседании не присутствовала. Была извещена о времени и месте рассмотрения дела согласно имеющейся в материалах дела расписки. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ суд считает возможным продолжить рассмотрение дела без участия неявившихся лиц.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с ДД.ММ..
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
Как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ. N 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ. N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории (ч.1).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда от ДД.ММ. ФИО2 ФИО14. осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы. Апелляционным определением Костромского областного суда от ДД.ММ. место отбытия наказания изменено на исправительную колонию общего режима. Преступление ФИО2 ФИО17. совершено при опасном рецидиве преступлений.
Постановлением Костромского районного суда от ДД.ММ. ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 10 месяцев 20 дней лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 9 месяцев 10 дней, с возложением ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов ежедневно; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования по месту избранного ею постоянного жительства или временного пребывания без согласия специализированного гос. органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не изменять место жительства или пребывания без согласия УИИ; являться на регистрацию 1 раз в месяц.
Освободилась ФИО2 ФИО15. из мест лишения свободы ДД.ММ..
ДД.ММ. ФИО2 ФИО16. оставлена на учет _________ МФ ФКУ УИИ УФСИН России по _________. По информации ФКУ УИИ УФСИН России по _________ от ДД.ММ. предполагаемая дата снятия ФИО2 ФИО18. с учета ДД.ММ..
В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершённое ФИО2 ФИО20. преступление относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. «7» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Следовательно судимость ФИО2 ФИО19. погашается ДД.ММ..
При таких обстоятельствах, в отношении административного ответчика, как совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, должен быть установлен административный надзор.
Пунктом 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении ФИО2 ФИО22. административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда _________ от ДД.ММ.. При этом срок его следует исчислять с момента отбытия ФИО2 ФИО21. наказания в виде ограничения свободы.
Решая вопрос об установлении ФИО2 ФИО23 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от ДД.ММ. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ. N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ. N 15 (в редакции от ДД.ММ.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Административный истец просит суд установить ФИО2 ФИО24. следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ _________, а в случае перемены места жительства – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 ФИО25. преступления, характеризующий материал.
Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 ФИО27. административного надзора с указанными ограничениями суду не представлено. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами. Так ФИО2 ФИО26. имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления вновь совершила три умышленных преступления квалифицированных как тяжкие преступления. При этом одно из преступлений было совершено ей в ночное время, а еще одно на территории _________, то есть за пределами муниципального образования являющегося местом жительства.
В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд приходит к выводу что ФИО2 ФИО28. следует установить указанные административным истцом административные ограничения, полагая что их назначение будет способствовать предупреждению совершения ей преступлений и других правонарушений, окажет на нее профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Однако, указание в решении суда на запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в случае перемены места жительства является нарушением требований закона и разъяснений Верховного Суда РФ, поскольку не позволяет однозначно определить территорию, которую запрещено покидать, что порождает ситуацию правовой неопределенности. Изменение ФИО2 ФИО29. места жительства не препятствует направлению ее личного дела в соответствующее органы внутренних дел для осуществления за ней наблюдения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 ФИО30 ДД.ММ. года рождения уроженки поселка _________ административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда _________ от ДД.ММ..
Одновременно установить ФИО1 следующие ограничения на период срока административного надзора в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ _________.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий М.В. Толстова
Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2025 года.