УИД №RS0№-33
Дело № 2-83/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вилючинск 31 января 2023 года
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Ястребовой Н.Н.,
при секретаре Козыревой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением в общежитии,
установил:
Истец - территориальный отдел «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ, с учетом поступивших уточнений, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: г. Вилючинск, <адрес>
В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе проверки правомерности использования специализированного жилищного фонда МО РФ в 2022 году установлено, что в указанном помещении общежития зарегистрирован ФИО1 на основании договора найма жилого помещения в общежитии № 120 от 26 февраля 2010 года. Фактически ответчик в указанном жилом помещении не проживает, так как оно законсервировано, отключено от электричества и теплоснабжения. Согласно условиям договора, служебное помещение предоставлено военнослужащему ФИО1 на период прохождения военной службы. Военнослужащий ФИО1 из ВС РФ уволен и исключен с 31 июля 2020 года из списков личного состава части 60092 приказом № 107 от 29 июля 2020 года. Жилищными органами Минобороны России ФИО1 не признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. ФИО1 исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы МО РФ в 2020 году. 16 ноября 2022 года ответчику направлено предупреждение об освобождении указанного жилого помещения в добровольном порядке и снятии с регистрационного учета. Предупреждение ответчиком не исполнено, до настоящего времени ФИО1 жилое помещение не сдал, с учета не снялся. Согласно акту о фактическом проживании в спорном жилом помещении никто не живет. Своими действиями ответчик нарушает установленные и гарантированные Конституцией РФ права Министерства обороны РФ, как собственника данного жилого помещения. В связи с чем, истец, являясь лицом, которому Министерство обороны РФ передало свои полномочия по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обратилось в суд с указанным иском.
Представитель истца – в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, надлежащим образом и своевременно, от получения направленных по адресу, указанному в исковом заявлении, который соответствует адресу регистрации по постоянному месту жительства, копии искового заявления и приложенных к нему документов уклонился, мнения по иску не представил, об отложении рассмотрения дела, равно как о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Помимо этого, необходимая информация о принятии искового заявления к производству суда, движении по делу, размещалась судом на официальном сайте Вилючинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), разъяснений, изложенных в п.п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Представитель третьего лица – Министерства обороны РФ – ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть исковое заявление в ее отсутствие. В своем письменном мнении просила исковые требования удовлетворить, поскольку ФИО1 своими действия нарушает права Министерства обороны РФ, права военнослужащих и лиц гражданского персонала, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представитель третьего лица – Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 просил рассмотреть исковое заявление в ее отсутствие. В своем письменном мнении просил исковые требования удовлетворить.
Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности, в том числе, Российской Федерации.
Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением закреплено в ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 15 указанного Закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений по установленным нормам предоставляются служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда или общежития, а в случае их отсутствия воинские части по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Согласно ч.ч. 2, 5 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. При этом договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и т.д. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.ч. 1, 3 ст. 104 ЖК РФ)
Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем жилого помещения, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из указанного жилого помещения.
Таким образом, после прекращения трудовых отношений, гражданин, должен освободить жилое помещение, предоставленное ему на период прохождения военной службы.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение в общежитии – комната №, расположенная в <адрес> в г. Вилючинске, 26 февраля 2010 года на основании договора найма жилого помещения в общежитии № 120 передано ГУ «Вилючинская квартирно-эксплутационная часть района» в срочное возмездное владение и пользование ФИО1 и его супруге на период прохождения ФИО1 военной службы (л.д. 14-15).
24 сентября 2021 года приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ прекращено право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на недвижимое имущество, указанное в приложении к приказу, в том числе на жилое помещение по <адрес> и право оперативного управления на данное жилое помещение закреплено за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-коммунальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.
Капитан-лейтенант ФИО1 исключен из списков личного состава части с 31 июля 2020 года, снят со всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в военный комиссариат г.Вилючинска Камчатского края. Является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
В соответствии с требованиями приказа Министра обороны РФ № 245 от 24 апреля 2017 года «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах РФ» в 2020 году ФИО1 исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
Согласно сообщению военного комиссариата г.Вилючинска, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Вилючинска. Является получателем пенсии по линии МО РФ.
16 ноября 2022 года в адрес ФИО1 направлено предупреждение о выселении из жилого помещения и предложено в 10-дневный срок с момента получения предупреждения выселиться из занимаемого жилого помещения.
Как следует из акта о фактическом проживании от 28 ноября 2022 года следует, что ответчик по указанному адресу не проживает, между тем, до настоящего времени значится зарегистрированным по адресу: г. Вилючинск, <адрес>.
Согласно поквартирной карточке ФИО1 является нанимателем спорного жилого помещения.
В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорное жилое помещение имеет статус служебного жилья, находится в собственности Российской Федерации, увольнение ФИО1 с военной службы и исключение его из реестра участников накопительно-ипотечной системы влечет за собой прекращения договора найма служебного жилого помещения и признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным служебным жилым помещением не имеется, в силу чего исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец, как государственный орган, на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду не представлено, следовательно, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением в общежитии, - удовлетворить.
Признать ФИО1 № утратившим право пользования служебным жилым помещением – комнатой <адрес> <адрес> в городе Вилючинске Камчатского края.
Взыскать с ФИО1 № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда фактически изготовлено 15 февраля 2023 года.
Председательствующий Н.Н. Ястребова