УИД32RS0016-01-2022-000248-34
Строка статотчету – 2.133
Дело № 2-250/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года г.Клинцы
Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Лахтикова А.А.,
при секретаре Данченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лопатенской сельской администрации к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Труд»,
установил:
Лопатенская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление № 20 от 27.01.1994 года и выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие правоФИО16, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 на приватизированный земельный участок Сельскохозяйственного производственного кооператива «Труд» (далее СПК «Труд»).Они как члены трудового коллектива СПК «Труд» и иные лица, предусмотренные п.9 Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года, были наделены земельными долями (паями) общей площадью 3,4 га (каждый из них) и им были выданы свидетельства о праве собственности на землю, подтверждающие их право на приватизированный земельный участокс кадастровым номером №, расположенный по адресу:Брянская область, Клинцовский район, СПК «Труд», в границах Лопатенского сельского поселения Клинцовского района. Указанные собственники земельных долей умерли. После их смерти, в состав их наследства вошли и принадлежащие им на праве собственности условные земельные доли (паи) СПК «Труд» Клинцовского района Брянской области. После их смерти наследники условными земельными долями не распорядились в течение трех и более лет подряд. Во исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) Лопатенская сельская администрация, являясь органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , СПК «Труд», сельскохозяйственные паи, подготовила список невостребованных земельных долей СПК «Труд»; опубликовала указанный список в Клинцовской объединенной газете «Труд» №104 (21380) от 24.12.2013 года, разместила списки на информационных щитах на территории Лопатенского сельского поселения. С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражение от ответчиков в сельскую администрацию не поступало. Лопатенской сельской администрацией было организовано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На общем собрании список невостребованных долей утвержден не был ввиду отсутствия кворума, предусмотренного п.п.5,6 Закона об обороте. В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей, Лопатенская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление №34 от 01.04.2019 года «Об утверждении списка невостребованных долей СПК «Труд» (в новой редакции). В этот список были включены земельные доли, принадлежащие дольщикам, при этом сведениями о том, что дольщики передавали свои доли в аренду или распоряжались ими иным способом, истец не располагает. До настоящего времени наследники собственников условных земельных долей не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на вышеуказанные земельные доли. Ссылаясь на п.8 ст.12.1 Закона об обороте, ч.3 ст.129, ч.1 ст.235 ГК РФ, указывая, что целью указанного обращения является обеспечение сохранения земель сельскохозяйственного назначения, истец просил суд прекратить право ФИО16, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 на шестнадцать условных земельных долей из земельного участкас кадастровым номером №, расположенного по адресу: » и признать право муниципальной собственности Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на шестнадцать невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением:
Представитель истца Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Как следует из заявления исполняющего обязанности главы Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО17, она просит рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя, при этом указала, что в силу ст.39 ГПК РФ, истец отказывается от исковых требований в отношении ФИО2, ФИО5, ФИО8 и просит прекратить производство по делу в этой части. Исковые требования в отношении земельных долей ФИО16, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 поддерживает.
В силу ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска полностью или частично. Судом принят отказ истца от исковых требований к ФИО2, ФИО5, ФИО8, производство по делу в этой части прекращено.
Ответчик МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд представителя не направил. Сведениями об уважительности неявки ответчика суд не располагает. Ходатайств об отложении судебного заседания по делу не заявлено.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителей истца, ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.
Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление № 20 от 27.01.1994 года «дольщикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок СПК «Труд» (земельные доли), а именно: ФИО16 свидетельство сер. РФ-№,ФИО1 свидетельство сер. №, ФИО3 свидетельство сер. №, ФИО4 свидетельство сер. № №, ФИО6 свидетельство сер. №, ФИО7 свидетельство сер. №, ФИО9 свидетельство сер. №, ФИО10 свидетельство сер. №, ФИО11 свидетельство сер. №, ФИО12 свидетельство сер. №, ФИО13 свидетельство сер. РФ-№, ФИО14 свидетельство сер. №, ФИО15 свидетельство сер. №.Указанные свидетельства являются документами, удостоверяющими право собственности на земельный участок, и подлежали регистрации в регистрационной (поземельной) книге.
В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.
В соответствии с п.2 ст.12.1Федерального закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведенияо собственности которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п.3 ст.12.1.Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения (Лопатенская сельская администрация Клинцовского района) по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которыемогут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи,составила список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых значатся земельные доли указанных собственников, и на основании п.п. 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в объединеннойКлинцовской газете «Труд» №104 от 24.12.2013 года, которая Постановлением Администрации Брянской области от 29.02.2012 года № 185 определена в числе изданий, в которых публикуются сообщения, определенные Законом об обороте.
В соответствии с Законом об обороте, список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете, содержал сведения о гражданах, чьи земельные доли могут быть определены невостребованными на основании ч.1 ст.12.1 Закона об обороте. Указанный список размещался также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей был предоставлен органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона об обороте).
С момента публикации списка невостребованных земельных долей до момента назначенной даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Труд», принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие свои возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок в течение 3-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей самостоятельно не провели общего собрания, то с инициативой его проведения выступила администрация поселения на 10 часов 00 минут 26.03.2014 года. Объявление о созыве собрания было размещено в Клинцовской объединенной газете «Труд» №104 (21380) от 24.12.2013 года и на своем официальном сайте в сети «Интернет». На повестку дня собрания был вынесен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.Общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Труд» не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума для его проведения.
Постановлением Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области от 01.04.2019 года №34 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Труд» (в новой редакции) был утвержден список невостребованных земельных долей.
Граждане, указанные в утвержденном списке, в том числе ФИО16, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15,не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре.
Сведения о государственной регистрации права собственности этих граждан не содержатся и в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрация поселения также не располагает сведениями, что вышеуказанные лица передавали свои земельные доли в аренду или распоряжались ими иным другим способом.
В соответствии с ч.7 ст.12.1 Закона об обороте, администрация Лопатенского сельского поселения приняла Постановление №34 от 01.04.2019 года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей СПК «Труд» (в новой редакции). Согласно указанному списку условные земельные доли, принадлежащие ФИО16, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, являются невостребованными.
Согласно сведениям, предоставленным руководителем отдела ЗАГС Клинцовского района управления ЗАГС Брянской области, имеются актовые записи о смерти: ФИО16- а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1-а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3-а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4-а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6-а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9-а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10-а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11-а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12-а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13-а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14-а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15-а/запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о зарегистрированных правах и о переходе прав на объект недвижимого имущества, в отношении ФИО16, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, отсутствуют.
Согласно сведениям, предоставленным нотариусами Клинцовского нотариального округа Брянской области: ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, следует, что наследственные дела к имуществу в отношении тринадцати лиц, указанных в иске, не заводились.
В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
Земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: », находится в границах Лопатенского сельского поселения Клинцовского района.
Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура признания Лопатенской сельской администрацией Клинцовского района права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, были соблюдены в полном объеме, сведения о регистрации условной земельной доли, принадлежащей на праве собственности ответчику, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, отсутствуют, доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено и в судебном заседании не добыто, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Лопатенской сельской администрации к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Труд» удовлетворить.
Прекратить право ФИО16, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, СехинойУльяны ФИО14, ФИО15, на условные земельные доли СПК «Труд» Клинцовского района, Брянской области, кадастровый №.
Признать за Лопатенским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на тринадцать условных земельных долей, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, с местоположением:
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.
Решение в окончательной форме изготовлено26 августа 2022 года.
Председательствующий судья Лахтиков А.А.