Решение по делу № 2А--55/2023 от 27.07.2023 - о признании незаконным бездействия и возложении обязанности установить и профинансировать установку информирующих тактильных табличек для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля.

дело № 2а-VI-55/2023

УИД 14RS0014-03-2023-000072-17

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

пос. Витим, 27 июля 2023 г.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Санникова В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыжковой Н.И.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) Сулуковой А.В. (принимавшей участие посредством ВКС на базе Ленского районного суда в г. Ленске),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Толон» муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия), администрации муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности установить и профинансировать установку информирующих тактильных табличек для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленского района первоначально обратился в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц с иском к МКОУ «СОШ с. Толон», а также администрации муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) с требованием о возложении на МКОУ «СОШ с. Толон» в срок до 01.06.2025 установку в соответствии с требованиями п. 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 № 904/пр, информирующих тактильных табличек (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля путем их размещения рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м. от уровня пола и на расстоянии 0,1 м. от края таблички до края дверного проема; перед входами во внутреннее помещение, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных; рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах, а также о возложении на администрацию МО «Ленский район» в срок до 01.06.2024 профинансировать деятельность МКДОУ «ЦРР – детский сад «Колокольчик» п. Витим по установке информирующих тактильных табличек (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля путем их размещения рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м. от уровня пола и на расстоянии 0,1 м. от края таблички до края дверного проема; перед входами во внутреннее помещение, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных; рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Определением суда от 12 июля 2023 г. по решению суда произведен переход к рассмотрению указанного дела по правилам, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Определением суда от 19 июля 2023 г. дело назначено к рассмотрению на 27.07.2023.

Согласно уточнения исковых требований и.о. заместителя прокурора Ленского района от 26.07.2023 заявленные требования дополнены признанием незаконным бездействия МКОУ «СОШ с. Толон», а также администрации муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) выразившегося в не установке информирующих табличек, и из текста просительной части исключены слова «…(в том числе тактильно-звуковые)…».

Протокольным определением суда от 27.07.2023 указанные уточнения исковых требований приняты и приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании помощник прокурора Сулукова А.В. исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме.

Представитель образовательного учреждения – и.о. директора МКОУ «СОШ с. Толон» ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещена надлежаще, каких-либо ходатайств не направила, в письменных возражениях от 13.07.2023 на иск, исковые требования не признала, просила в его удовлетворении отказать, указывая, что в силу ст.15.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) оценка соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказании им при этом необходимой помощи, обеспечивается посредством осуществления федерального и регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (п. 2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) № 328 от 06.09.2021) в связи с чем, прокуратурой Ленского района превышены законные полномочия и отсутствовали основания для проведения проверки требований законодательств о социальной защите инвалидов в образовательных учреждениях муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия). Свод правил СП 59.13330.2020 доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации № 904/пр от 30.12.2020, в частности его пункт 6.5.9 не применим к спорным правоотношениям поскольку указанный нормативный правовой акт регулирует лишь сферу разработки проектных решений (при реконструкции зданий и сооружений), а также не зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ, что исключает ссылки на него при разрешении споров. При этом обязанность, установленную п. 4 приказа Минобрнауки России № 1309 от 09.11.2015, зарегистрированного в Минюсте РФ – об установке при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, обязуются исполнить.

Представители Администрации МО «Ленский район» Республики Саха (Якутия) ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явилась, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В отзыве на иск указав на право оперативного управления учреждения в отношении здания школы по адресу: <...> которое в силу своей природы предполагает обязанность учреждения его содержать, в связи, с чем, полагая администрацию района ненадлежащим ответчиком по делу.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Заслушав доводы прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ).

В соответствии со ст. 14, 19 вышеуказанного Федерального закона государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации, поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

Согласно п. 24 ГОСТ Р 59811-2021 «Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов. Термины и определения» под инклюзией понимается процесс реального включения людей с инвалидностью в жизнь общества, предполагающий разработку и применение конкретных решений, которые позволяют каждому человеку равноправно участвовать в жизни общества, предусматривающий для человека с инвалидностью не ограничиваемое участие и свободу выбора его меры, форм и способов участия во всех социальных процессах, в частности на всех ступенях образования, в процессе досуга, на работе, при реализации различных социальных ролей и функций.

Под объектами социальной инфраструктуры с беспрепятственным доступом понимаются объекты здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения (п. 61 ГОСТ Р 59811-2021).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям) (пункт 2); сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (пункт 4); дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля (пункт 6).

Согласно части 2 указанной статьи порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Также положениями п. 3 ст. 26 Федерального закона от 01.12.2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», регулирующей вопросы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, предусмотрено, что организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Анализ указанных положений свидетельствует о том, что требования к собственникам объектов, в том числе социальной инфраструктуры для обеспечения доступности этих объектов для инвалидов, вопреки позиции представителя Учреждения, применяются как при проектировании, так и при эксплуатации зданий (сооружений), при этом, в том случае, когда их невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, то меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов подлежат осуществлению по согласованию с местными общественными объединениями инвалидов.

В силу пп. «а» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 (зарегистрирован в Минюсте России 08.12.2015 № 40000) руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Кроме того, согласно пп «е» п. 3 названного порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в частности – надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 № 904/пр утвержден СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее – СНиП 35-01-2001).

Согласно п. п. 1.1, 1.2 СНиП 35-01-2001 свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения (МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна), а также распространяется на проектирование общественных зданий открытого доступа населения, в том числе инвалидов и МГН.

Из п. 6.5.9 СНиП 35-01-2001 следует, что информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема:

-перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения;

-перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных;

-рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Доводы представителя Учреждения о том, что указанный нормативный правовой акт неприменим в связи с отсутствием регистрации в Минюсте РФ также отклоняются, поскольку как следует из вышеизложенного, он лишь конкретизирует места, высоту и расстояние установки информирующих табличек, при этом обязанность по их установке предусмотрена Федеральным законом от 24.11.1995 № 181–ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также Приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; участие в профилактике терроризма и экстремизма; содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Администрация МО «Ленский район» – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования. В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация муниципального района исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Город Ленск» по решению вопросов местного значения, установленных федеральным законодательством (ч.1 ст. 32 Устава МО «Ленский район» Республики Саха (Якутия)).

К вопросам местного значения муниципального образования «Ленский район» в том числе, относится: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (п. 1 ст. 5 Устава МО «Ленский район» Республики Саха (Якутия)).

Судом установлено, что к МКОУ «СОШ с. Толон» осуществляет деятельность по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> а также по адресу: с<адрес> (филиал «Начальная школа с.Иннялы»), и по адресу: <адрес> (структурное подразделение Детский сад «Елочка») (п. 1.4, 1.5 Устава Организации).

Учредителем организации и собственником его имущества является администрация муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия). Главным распорядителем бюджетных средств по организации является глава муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия). Распорядителем бюджетных средств организации является муниципальное казенное учреждение «Районное управление образования» муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (п.п. 1.2, 1.3 Устава Учреждения).

МКОУ «СОШ с. Толон» являясь образовательным учреждением, относится к объектам социальной инфраструктуры, на здания, в котором расположен административный ответчик, как объект социальной инфраструктуры и общеобразовательное учреждение, в полной мере распространяются требования по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа к нему инвалидов. Обеспечение дополнительного целевого финансирования для соблюдения требований доступности, связанных с обеспечением образовательного учреждения для исполнения мероприятий по установке информирующих тактильных табличек, является обязанностью МО «Ленский район». Финансирование образовательного учреждения осуществляется через МКУ Управление образования администрации МО «Ленский район» Республики Саха (Якутия).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой Ленского района Республики Саха (Якутия) проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой в учреждении установлено отсутствие табличек с использованием рельефно-линейного шрифта и рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения как на входе в здания, так и внутри них для идентификации помещений (л.д.11).

При этом ответчиками – МКОУ «СОШ с. Толон» и администрацией муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) не представлено доказательств отсутствия технической возможности установки указанных информирующих табличек.

Таким образом, в образовательном учреждении не созданы надлежащие условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия).

В силу ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Решение суда должно служить средством эффективной защиты нарушенного права и соответствовать конституционному принципу исполнимости судебного решения.

Определяя в соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ срок исполнения такой обязанности, суд, учитывая мнение участников процесса, финансовое положение административного ответчика, административного соответчика, объем работ, необходимый для исполнения соответствующей обязанности, а также соблюдение баланса интересов ответчиков и неопределенного круга лиц, в интересах которых заявлены указанные исковые требования находит сроки испрашиваемые прокурором для Учреждения в части установки информирующих табличек – до 01.06.2025, для муниципалитета в части финансирования указанной установки – до 01.06.2024 достаточными и разумными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Толон» муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия), администрации муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности установить и профинансировать установку информирующих тактильных табличек для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Толон» муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия), а также администрации муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) выразившееся в не установке перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных; рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах информирующих тактильных табличек для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля.

Возложить на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Толон» муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) в срок до 01.06.2025 установку в соответствии с требованиями п. 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 №904/пр, информирующих тактильных табличек для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля путем их размещения рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м. от уровня пола и на расстоянии 0,1 м. от края таблички до края дверного проема:

-перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения;

-перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных;

-рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Возложить на администрацию муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) в срок до 01.06.2024 профинансировать деятельность муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Толон» муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) по установке указанных информирующих табличек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2023 г.

Судья п/п В.А. Санников

«Копия верна»

Судья В.А. Санников