Решение по делу № 2А-85/2025 от 30.01.2025

УИД: 35RS0012-01-2025-000028-06

Дело № 2а-85/2025

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

30 января 2025 года город Грязовец Вологодской области

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Прокошева Н.С. с участием прокурора Грязовецкого района Вологодской области Поздеева А.А. при секретаре Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку №33 от 04.03.2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 28.05.2019 года) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 05.10.2020 года условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 09.12.2020 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Вологодского областного суда от 16.02.2021 года) ФИО1 осужден по ст. 264.1, ст. 70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением механическими транспортными средствами всех видов, на срок 2 года.

07.10.2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России Вологодской области по отбытию наказания.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 27.10.2022 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70, ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год с лишением права управления транспортными средствами всех видов на срок 10 месяцев 10 дней (дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами всех видов отбыто, от отбывания основного вида наказания в виде лишения свободы условно ФИО1 освобожден 16.10.2023 условно Грязовецким межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области на основании <данные изъяты>.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14.12.2022 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158, ст. 64, ст. 73 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (от отбывания основного вида наказания в виде лишения свободы условно ФИО1 освобожден 16.10.2023 условно Грязовецким межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области на основании <данные изъяты>.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22.02.2024 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 4 года. Апелляционным постановлением Вологодского областного суда от 06.05.2024 года приговор Грязовецкого районного суда от 22.02.2024 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, а его апелляционная жалоба - без удовлетворения.

15.05.2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

14.01.2025 года в Грязовецкий районный суд Вологодской области поступило административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год с установлением административных ограничений на срок административного надзора: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы Вологодской области; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Ходатайство мотивировано тем, что приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 09.12.2020 года в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в период времени, когда судимость в отношении него не погашена и не снята, допустил неоднократное нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором начальник МО МВД России «Грязовецкий» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Грязовецкий».

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав <данные изъяты>, заключение прокурора Грязовецкого района Вологодской области Поздеева А.А., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему:

согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В силу частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 09.12.2020 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Вологодского областного суда от 16.02.2021 года) ФИО1 осужден по ст. 264.1, ст. 70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением механическими транспортными средствами всех видов, на срок 2 года. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

07.10.2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России Вологодской области по отбытию наказания.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 27.10.2022 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год. В соответствии со ст. 70 УК РФ ко вновь назначенном наказанию присоединено дополнительное наказание, не отбытое по приговору Грязовецкого районного суда от 09 декабря 2020 года, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год с лишением права управления транспортными средствами всех видов на срок 10 месяцев 10 дней. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное основное наказание следует считать условным, установив ФИО1 испытательный срок 1 год.

Согласно имеющимся в материалах уголовного дела №... года по обвинению ФИО1 сообщению и справке Грязовецкого межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области (т. 2 л.д. 16-17) дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами всех видов, назначенное по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 27.10.2022 года, ФИО1 отбыто, он снят с учета в Грязовецком межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области 03.10.2023 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное статьей 264.1 УК РФ, за которое ФИО1 был осужден приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 09.12.2020 года, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 07.06.2022 года «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.

Таким образом, основное наказание по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 09.12.2020 года в виде лишения свободы реально отбыто ФИО1 07.10.2021 года, а дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами всех видов – 03.10.2023 года. Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 09.12.2020 года истекает 03.10.2026 года.

ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 09.12.2020 года за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, после освобождения 15.05.2024 года из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, где отбывал наказание назначенное приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22.02.2024 года, был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением зам.начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Грязовецкий» №... от 11.06.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание – административный штраф в размере 500 рублей, правонарушение совершение 02.06 2024 года;

- постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку №33 от 25.11.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание – административный штраф в размере 1000 рублей, правонарушение совершение 11.09.2024 года.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Со стороны УУП МО МВД России «Грязовецкий» по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, длительное время не работает, трудоустроиться не пытается, злоупотребляет спиртными напитками в быту, ведет антиобщественный образ жизни, сформировался как стойкая противоправная личность.

На основании изложенного суд считает необходимым с целью предупреждения совершения ФИО1 в дальнейшем преступлений и правонарушений, принятия к нему индивидуальных мер профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении осужденного административный надзор на срок 1 год, а также установить заявленные административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Вологодской области.

Применение административных ограничений в отношении ФИО1 является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 2, 3, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Вологодской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.С. Прокошева