дело №а-3047/2023

УИД №RS0№-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 14 февраля 2023 года

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,

с участием заместителя прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1, представителя административного истца ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда <адрес> – Югры административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ–17 УФСИН России по ХМАО – Югре обратилось в суд с названным административным исковым заявлением к ФИО3 и просит, в соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 сроком на 10 лет и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы <адрес> - Югры, либо другого субъекта Российской федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел, с обязанием являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, мотивируя требования тем, что последний ранее был неоднократно судим. ДД.ММ.ГГГГ Клявлинским районным судом <адрес> по п. «в,г» ч. 2 ст. 161 (2 эп.), в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Сургутским городским судом ХМАО- Югры по п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), в соответствии с ч. 2 ст. 69, 73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года; ДД.ММ.ГГГГ Сургутским городским судом ХМАО-Югры по ч. 3 ст. 306, в соответствии со ст.70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Сургутским городским судом ХМАО- Югры по ч. 1 ст. 111, в соответствии с ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания; ДД.ММ.ГГГГ Сургутским городским судом ХМАО- Югры по п. «в» ч. 2 ст.158, в соответствии со ст.73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по амнистии.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Сургутским городским судом ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 112, ч. 4 ст. 111, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сургутского городского суда ХМАО- Югры от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения со строгого на колонию-поселение. Начало срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию срока наказания административный ответчик убывает в <адрес>. Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ–17 УФСИН России по ХМАО – Югре поддержал доводы заявления по изложенным в нем основаниям и просил установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 10 лет с административными ограничениями.

Административный ответчик с установлением административного надзора согласен частично. Дополнительно суду пояснил, что он имеет еще одно поощрение от ДД.ММ.ГГГГ, которое в характеристике и в справе исправительного учреждения не указано. Кроме того, за период отбывания наказания, он получил три специальности, осуществлял трудовую деятельность санитаром при ФКУ ЛИУ 17, о чем также в материалах дела нет сведений. Уверен, что встал на путь исправления. Наказание ему заменено более мягким видом наказания на принудительные работы, о чем представителем административного истца не указано в доводах административного искового заявления. Просит снизить количество явок для регистрации в контролируемом органе.

Заместитель прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1 доводы заявления поддержал, считает, что в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор, поскольку он отбывает наказание за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, освобождается в связи с отбытием срока наказания. Полагал возможным снизить количество явок для регистрации в контролируемом органе.

Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав участников судебного заседания, изучив документы и материалы, приложенные к административному исковому заявлению, суд пришел к выводу об обоснованности административного искового заявления и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям:

правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден и отбывает наказание по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 112, ч. 4 ст. 111, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде 10 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения со строгого на колонию-поселение.

Судом установлено, что ФИО3 заменено наказание в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде принудительных работ, что не оспаривалось в судебном заседании.

Согласно характеристике и справке о взысканиях, представленных административным истцом, осужденный ФИО3 характеризуется положительно. Ранее неоднократно судимый осужденный отбывает наказание на участке колонии-поселения ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с 06.09.2016г. Прибыл из ИК-11 <адрес>. Ранее отбывал наказание в учреждение ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (прибыл ДД.ММ.ГГГГ, убыл ДД.ММ.ГГГГ). Осужденный имеет среднее специальное образование, специальность «Экспедитор», «Электромонтер». До осуждения официально не работал. К труду, как к средству исправления осужденных, относится положительно. В настоящее время трудоустроен в должности подсобного рабочего 1 разряда УКП с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-11. По месту трудоустройства характеризуется положительно, как добросовестный и исполнительный сотрудник. За период отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания нарушал, имеет два дисциплинарных взыскания (сняты досрочно). За время отбывания наказания имеет 34 поощрения за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, активное участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях. Ранее состоял на профилактическом учете (с ДД.ММ.ГГГГ, протокол №), как склонный к суициду и членовредительству. Снят с профилактического учета ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №). Санитарно-гигиенические требования соблюдает, внешний вид опрятный, замечаний по спальному месту не имеет. С сотрудниками администрации вежлив, тактичен. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя должные выводы. В среде осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными положительной направленности, конфликтных ситуаций не создает. Разовые поручения администрации выполняет. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Согласно медицинскому заключению, осужденный находится под медицинским наблюдением в ФКУ ЛИУ-17. На «Д» учете не состоит. Инвалидности не имеет. Согласно справке психологической лаборатории ФКУ ЛИУ-17: при проведении психодиагностического обследования вел себя адекватно ситуации, проявлял заинтересованность в результатах. Имеет положительную динамику, отмечается формирование социально-одобряемых качеств. Оперативный отдел ФКУ ЛИУ-17 не располагает компрометирующими материалами в отношении осужденного. В бухгалтерии ФКУ ЛИУ-17 в отношении данного осужденного исполнительные документы отсутствуют. Осужденный вину в совершенном преступлении признал. Ранее неоднократно судимый осужденный ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. К осужденному ранее применялось условное осуждение, в период которого осужденный продолжил совершать преступления. К осужденному также в 2015 применено освобождение по амнистии. Также в 2021 осужденный допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что получал взыскания, с осужденным два раза проводились профилактические беседы, что свидетельствует о нестабильном поведении и неустойчивой социальной установке личности осужденного.

В силу ч. 5 статьи 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО3 отнесены к категории особо тяжких.

В приговоре Сургутского городского суда ХМАО- Югры от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание о совершении ФИО3 преступления, относящегося к категории особо тяжких, при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения административным ответчиком преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.173.1 УИК РФ и ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре», судом устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом наличие дополнительных оснований не требуется.

В силу приведенных правовых норм и с учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных частью 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 приведенного федерального закона оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок 10 (десять) лет.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая разъяснения, изложенные в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление в отношении ФИО3 ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его нахождения.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, за которое ФИО3 отбывает наказание по приговору Сургутского городского суда ХМАО- Югры от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая все обстоятельства дела, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, доводы административного ответчика о не учтенных поощрениях, получении им в период отбывания наказания дополнительных специальностей, мнение участников судебного заседания, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику административного надзора сроком на 10 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания и установить ФИО3 на весь срок административного надзора административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных е исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы <адрес> Югры, либо другого субъекта Российской федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел, с обязанием являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст.3,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление администрации ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных е исполнением трудовых обязанностей;

запретить выезд за пределы <адрес> Югры, либо другого субъекта Российской федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В остальной части заявленные требования, оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Выговская Е.Г.

КОПИЯ ВЕРНА 14.02.2023

Подлинный документ находится в деле №а-3047/2023

УИД №RS0№-08

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ Выговская Е.Г.

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/з _____________________Коптева Л.Е.