№ 2-2090/2025
64RS0047-01-2025-001893-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2025 года город Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Яковлевой А.П.,
при секретаре судебного заседания Наджафове К.М.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО3 об исправлении реестровой ошибки в записи в Едином государственном реестре недвижимости, признании действий незаконными, признании свидетельства о государственной регистрации права недействительным, обязании совершить определенные действия,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об исправлении реестровой ошибки в записи в Едином государственном реестре недвижимости.
Требования мотивированы тем, что умер отец истца - ФИО6, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>.
<дата> от лица ФИО6, было составлено завещание, согласно которому ФИО6 завещает: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, данный кадастровый номер не относится к указанной квартире, а относится к земельному участку под многоквартирным домом, в котором расположена указанная квартира. Данной квартире, в свою очередь, был присвоен другой не указанный в завещании кадастровый номер – №); долю в праве на имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу квартиры; земельный участок, площадью 4 418 кв.м, в качестве самостоятельного объекта (несмотря на то, что данный земельный участок является неотъемлемой частью общедомового имущества многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>. Следовательно, ФИО6 не мог самостоятельно без участия других собственников жилых помещений данного многоквартирного дома распоряжаться данным земельным участком.
ФИО1 является дочерью ФИО6, а, следовательно, наследником первой очереди в порядке наследования по закону. Истец не располагает правоустанавливающими документами, согласно которым у наследодателя (ФИО6), как на момент дачи завещания, так и на момент своей смерти имелось бы единоличное право собственности на земельный участок, площадью 4 418 кв.м, в связи с чем, полагаю, что настоящее имущество не может наследоваться в качестве самостоятельного объекта недвижимости.
С ссылками на положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец полагает, что ответчиком необоснованно в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения относительно права собственности ФИО6 на указанный земельный участок.
С учетом принятых к производству суда уточнений, истец просила суд признать действия Управление Федеральной службы Государств регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по внесению записи государственного реестра недвижимости от <дата> №, о праве собственности ФИО6, на земельный участок площадью 4 418 +/- 23.24 (кв.м.), по адресу: <адрес>, кадастровый №, - незаконными; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись от <дата> №, о праве собственности ФИО6, на земельный участок площадью 4 418 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №; обязать Управление Федеральной службы Государств регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области внести в Единый государственный реестр недвижимости обезличенную запись (то есть, без указания фамилии, имени, отчества, либо наименований юридических лиц), о собственности всех собственников жилых помещений многоквартирного дома, на доли в праве общедолевой собственности, (без указания размеров долей) в земельном участке площадью 4 418 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенным по адресу: <адрес>, - в качестве общего имущества, не подлежащего выделу в натуре; признать недействительным выданное <дата> на имя ФИО6, повторное свидетельство о государственной регистрации права серии №.
До рассмотрения спора по существу к участию в деле по ходатайству истца в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечен руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО3
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дала объяснения, согласно которым ответчиком Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области неправильно и не в тот раздел внесена запись о наличии у ФИО6 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Данная запись свидетельствует о наличии права общей долевой собственности на объект, что не соответствует действительности. В единый государственный реестр прав недвижимости не может быть внесена такая запись в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Внесенная запись указывает на то, что имущество является общедолевым в отношении помещения собственника, но не общедомовым в отношении земельного участка. Представленная справка ЖСК «Ель» не является правоустанавливающим документом, который мог бы подтвердить право собственности ФИО6 на земельный участок. Запись в графе «номер государственной регистрации» не соответствует п. 11 Приказа Минэкономразвития от 23 декабря 2013 г. № 765 «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, порядка присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер, форм свидетельства о государственной регистрации права и специальной регистрационной надписи на документах, требований к заполнению свидетельства о государственной регистрации прав и специальной регистрационной надписи, а также требований к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме», и указывает на наличие общедолевой собственности ФИО6 на его помещение с другим долевым собственником, либо на погашение записи о праве собственности ФИО6 и переход его права к другому лицу. Так как в свидетельство о государственной регистрации права собственности не внесен соответствующий номер, не понятно, на каком основании сведения о наличии прав на долю земельного участка внесены в данное свидетельство.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Ответчик руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО3, представители третьих лиц филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области, администрация муниципального образования «Город Саратов», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не представили.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности законом (пункт 1).
Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными способами (часть 2).
На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Пунктом 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Гражданское законодательство, как следует из п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктом 3 ст. 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений ч.ч. 2 и 7 ст. 1, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Из ч.ч. 2, 4 с. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» следует, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Вместе с тем, порядок исправления ошибок в ЕГРН урегулирован в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой исправлению подлежат технические ошибки в записях и реестровые ошибки. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная органом регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав по заявлению заинтересованного лица либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
По смыслу приведенных правовых норм исправление технических ошибок осуществляется по заявлению заинтересованного лица либо по решению регистрирующего органа. Такие исправления не должны повлечь за собой прекращение, возникновение или переход прав. Если недостоверные сведения содержатся в документах, которые представлены на кадастровый учет, и были воспроизведены в ЕГРН, имеет место реестровая ошибка, которая может быть исправлена по решению суда. При этом бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
Признаком наличия реестровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном реестре недвижимости, границам, указанным в первичных землеотводных документах. Предмет доказывания - ошибка, воспроизведенная в государственном реестре недвижимости.
Ошибкой в документе, на основании которого они вносились в ГКН (то есть кадастровой ошибкой), могут быть опечатки, ошибки в вычислениях или измерениях и прочее, повлекшие расхождение между указанными в межевом плане (межевом или землеустроительном деле) значениями координат характерных точек границ земельного участка и истинным местоположением этих точек в пространстве.
Как следует из материалов дела, ФИО6 являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области (т. 1 л.д. 30-33).
Согласно выписке филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО6 принадлежит право общей долевой собственности на долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок пропорционально площади <адрес>, о чем <дата> в Единый государственный реестр прав внесена соответствующая запись на основании документа – справки ЖСК «Ель» № от <дата> (т. 1 л.д. 20-26).
ФИО6 умер <дата>, что подтверждается копией свидетельства о смерти № от <дата> (т. 1 л.д. 59).
Согласно материалам наследственного дела после умершего ФИО6 №, ФИО6 <дата> составлено завещание в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме: кадастровый №, адрес: <адрес>, и на земельный участок, площадью 4418 кв.м. (т. 1 л.д. 72-73).
ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после умершего ФИО6
Также в материалы наследственного дела представлена копия свидетельства о государственной регистрации права от <дата> №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, согласно которому указано о наличии у ФИО6 права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме: кадастровый №, адрес: <адрес>, земельный участок, площадью 4418 кв.м. (т. 1 л.д. 82).
В обоснование исковых требований истец ссылается на незаконные действий ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по внесению записи о правах ФИО6 на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом <адрес>, что свидетельствует о наличии технической ошибки.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей в период на момент государственной регистрации права) государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
В соответствии со ст. 16 указанного Федерального закона о регистрации, государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава- исполнителя.
Согласно пункту 159 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2013 г. № 765 (в редакции, действующей в период на момент государственной регистрации права), при регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, отдельная запись подраздела II-1 ЕГРП вносилась в отношении собственника помещения в многоквартирном доме.
В записи подраздела II-1 указывались: вид права: слова «Общая долевая собственность»; правообладатель: предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил данные о собственнике помещения в многоквартирном доме (участнике общей долевой собственности на него, если помещение находится в общей долевой собственности; участниках общей совместной собственности, если помещение находится в общей совместной собственности);
доля: размер доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, принадлежащей собственнику помещения в многоквартирном доме (участнику общей долевой собственности на помещение) согласно сведениям, содержащимся в представленных на регистрацию документах. Если в представленных на регистрацию документах не указан размер доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, вносились слова «доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади», далее указывались сведения о помещении, принадлежащем собственнику (участнику общей долевой собственности), в соответствии с п. 34 настоящих Правил;
документы-основания: помимо сведений о правоустанавливающем документе указываются сведения о реквизитах документа, которым были определены размеры долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (при представлении такого документа на государственную регистрацию).
В соответствии с п. 17 Правил в сведениях о правообладателе в записях ЕГРП в отношении физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, указываются: - фамилия, имя и отчество (отчество при наличии), дата и место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, а для лиц, которым в установленном порядке страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования не присвоен, также указываются наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания в соответствии с федеральной информационной адресной системой.
Как следует из материалов реестрового дела в отношении спорного земельного участка, право собственности ФИО6 на долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок пропорционально площади принадлежащего ему жилого помещения, зарегистрировано на основании его заявления от <дата> (т. 1 л.д. 207 оборот), согласно которому он просил осуществить в регистрацию права общей долевой собственности (доля в праве пропорционально площади квартир 31) без выдачи свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 4418 кв.м, основанием являлась справка ЖСК «Ель» <адрес> от <дата> №.
Анализируя приведенные выше нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что регистрация права собственности ФИО6 на спорный земельный участок в целом, не производилось, в единый государственый реестр прав (недвижимости) внесена запись о наличии у ФИО6 права собственности на долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок пропорционально площади <адрес>, при этом данная запись внесена в соответствии с действовавшими по состоянию на февраль-март 2015 г. положениями закона и нормативных актов, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии какой-либо технической реестровой ошибки, и отказе в удовлетворении исковых требований истца об исправлении технической ошибки, а также признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.
Так как суд пришел к выводу об отсутствии реестровой технической ошибки в отношении записей о праве собственности ФИО6 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 4 418 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенным по адресу: <адрес>, пропорционально площади <адрес>, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика - Управление Федеральной службы Государств регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области внести в Единый государственный реестр недвижимости обезличенную запись (то есть, без указания фамилии, имени, отчества, либо наименований юридических лиц), о собственности всех собственников жилых помещений многоквартирного дома, на доли в праве общедолевой собственности, (без указания размеров долей) в земельном участке площадью 4 418 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенным по адресу: <адрес>, - в качестве общего имущества, не подлежащего выделу в натуре.
Исходя из изложенных выше норм права и обстоятельств дела, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО3 не имеется.
Разрешая требования истца о признании недействительным выданного <дата> на имя ФИО6 повторного свидетельства о государственной регистрации права серии №, суд исходи из следующего.
В силу положений ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент выдачи свидетельства) проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав. При этом свидетельство о государственной регистрации прав оформляется только в форме документа на бумажном носителе (ч. 1 ).
Форма свидетельства о государственной регистрации прав и форма специальной регистрационной надписи, состав включаемых в них сведений и требования к их заполнению, а также требования к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (ч. 2 ).
Форма свидетельства установлена Приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2013 г. № 765.
Исходя из анализа приведенных выше положений закона, сведения об имеющихся у лица правах на недвижимое имущество вносятся в свидетельств о государственной регистрации права на основании имеющихся в Едином государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (наименование на момент выдачи свидетельства).
Учитывая, что в ходе рассмотрения спора суд пришел к выводу о том, что какая-либо реестровая ошибка при внесении сведений о праве собственности ФИО6 на объект недвижимости и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, допущена не была, на основании данных сведений было выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права, принимая во внимание, что форма свидетельства соответствует установленной Приказом Минэкономразвития России от <дата> №, оснований для удовлетворения исковых требований в части свидетельства о государственной регистрации права недействительным не имеется.
Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу действующего законодательства не предусмотрена выдача свидетельств о государственной регистрации права, соответствующие права граждан на объекты недвижимости подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в отношении гражданина либо в отношении каждого объекта.
Таким образом, суд приходит от отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.
Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства истца о вынесении частного определения в адрес ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, руководителю Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО3 об исправлении реестровой ошибки в записи в Едином государственном реестре недвижимости, признании действий незаконными, признании свидетельства о государственной регистрации права недействительным, обязании совершить определенные действия, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2025 г.
Судья А.П. Яковлева