РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«07» мая 2025 г. г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Бондаревой В.О., при секретаре Горловой К.В., с участием помощника прокурора Промышленного района г.Самары Красногорской О.А., представителя административного истца – инспектора ОП по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4449/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО6 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ОП по Промышленному району УМВД России по г.Самаре ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование своих требований указал, что решением Советского районного суда г.Самары от 05.07.2023г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет наркотическими веществами, в отношении него поступали устные жалобы. Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года ФИО1 совершались административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. В связи с изложенным, административный истец просит суд дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, определив общее количество явок три раза в месяц, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Помощник прокурора Промышленного района г. Самары ФИО3 в судебном заседании требования, заявленные административным истцом, поддержала частично, просила дополнить административному ответчику ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, определив общее количество явок три раза в месяц. В остальной части в удовлетворении требований административного истца отказать.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, заслушав административного истца, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления частично.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или ст.12.26 КоАП РФ, а также осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г.Самары от 05.07.2023г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

Постановлением начальника ОП № (Промышленный район) У МВД России по г.Самаре от 11.12.2024г., вступившим в законную силу 24.12.2024г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением начальника ОП № (Промышленный район) У МВД России по г.Самаре от 22.01.2025г., вступившим в законную силу 26.02.2025г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 31.01.2025г., вступившим в законную силу 11.02.2025г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года три административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, то есть административные правонарушения, направленные против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности, а также посягающие на здоровье населения и общественную нравственность соответственно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений.

Учитывая данные о личности административного ответчика, характеризующегося отрицательно, его поведении, категории и характера совершенных им административных правонарушений, суд считает целесообразным дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения на основании решения Советского районного суда г.Самара от 05.07.2023г. административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях дополнительного контроля за поднадзорным лицом.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, нецелесообразно. Доказательств, подтверждающих, что контроль за ответчиком и его исправление невозможны без установления данных ограничений истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлено.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО4 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения на основании решения Советского районного суда г.Самары от 05.07.2023г. административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, определив общее количество явок 3 (три) раза в месяц.

В остальной части в удовлетворении требований административного истца отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате 07.05.2025г.

Председательствующий: В.О. Бондарева