Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 ноября 2023 года <адрес>

Раздольненский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего судьи - Бедрицкой М.А.

секретаре судебного заседания – ФИО18

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО16 к Администрации Раздольненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, третьи лица не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, <адрес> Республики Крым, Раздольненский сельский совет <адрес> Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО17 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 обратился в Раздольненский районный суд Республики Крым с исковым заявлением, просит суд сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> пгт. Раздольное <адрес>А <адрес> общей площадью 75,8 кв.м, жилой площадью 49,3 кв.м в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывается, что ФИО16 является собственником имущества состоящего из 10/100 долей жилого дома, расположенного по адресу <адрес> пгт. Раздольное <адрес>, кадастровый №, состоящего из основного строения, литера А, общей площадью 75,8 кв.м, из нее жилой площадью 49,3 кв.м на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>3.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на вышеуказанное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ указанной квартире согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

Истцом была проведена перепланировка (переустройство) вышеуказанной квартиры, а именно объединены ванна с туалетом, кладовая с кухней, и оборудован дополнительный вход в квартиру через лоджию.

Как указывает истец, все работы проведены в соответствии с действующими нормами и правилами РФ и не влияют на состояние несущих конструкций, как рассматриваемой квартиры, так и жилого дома в целом. Изменения связанные с перепланировкой не угрожают жизни и здоровью граждан, не затрагивают охраняемые государством интересы третьих лиц, не нарушают эксплуатационную надежность и долговечность несущих и ограждающих строительных конструкций и позволяют дальнейшую безаварийную эксплуатацию встроенного нежилого помещения и жилого дома в целом. Перепланировка произведена в границах квартиры, расположенной на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес> пгт. Раздольное <адрес>, при этом не затронуты границы и размер общего имущества.

В результате перепланировки общая площадь квартиры не изменилась и осталась равна 75,8 кв.м, конструктивные элементы здания не нарушены, несущие стены не затронуты.

Истец обратился в Администрацию Раздольненского сельского поселения о согласовании перепланировки спорного объекта недвижимости. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано.

Протоколом общего собрания собственников помещений в доме, расположенном по адресу <адрес> пгт. Раздольное <адрес>, было принято решение дать согласие на ввод в эксплуатацию реконструированной (перепланированной) <адрес> пгт. Раздольное по <адрес>, принадлежащей ФИО16, а именно в отношении объединения помещений, являющихся ванной и туалетом, объединения помещений являющихся кладовой и кухней, а также оборудования дополнительного входа в квартиру через лоджию.

Как указывается истцом, все работы проведены в соответствии с действующими нормами и правилами РФ и не влияют на состояние несущих конструкций, как рассматриваемой квартиры, так и жилого дома в целом.

Истец и представитель в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом уведомлялся в установленном порядке, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца и представителя.

Представители ответчиков Администрации Раздольненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Инспекции по жилищному надзору Республики Крым в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены судом в установленном порядке, в адрес суда предоставили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителей, просят решение принять с учетом материалов дела и установленных судом обстоятельств.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, заявлений, ходатайств, против исковых требований возражений не предоставили.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников надлежаще уведомленных о дате и времени судебного разбирательства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе, на основании актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также иными способами, установленными законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, ФИО16 на праве общей долевой собственности принадлежит 10/100 долей жилого дома, расположенного по адресу <адрес> пгт. Раздольное <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.8).

На момент приобретения ФИО16 права собственности, 10/100 долей дома составляли <адрес> общей площадью 75,8 кв.м, из нее жилой площадью 49,3 кв.м.

Как следует из материалов дела и инвентарного дела на объект недвижимости – домовладение <адрес> пгт. Раздольное <адрес>, спорная квартира расположена в многоквартирном жилом доме. На момент приобретения ФИО16 права собственности квартира состояла из помещений: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 жилой площадью 49,3 кв.м, без учета площади лоджий и балконов (инвентарное дело л.15,27-28, поэтажный план).

Согласно информации ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками недвижимого имущества – <адрес> Республики Крым, кадастровый № являются ФИО13, ФИО14, ФИО15, владеющие квартирой на праве общей долевой собственности по 1/3 доли, площадь квартиры составляет 59.7 кв.м. Квартира выдана на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № (т.2 л.д.14-19, 86-90, 255).

Согласно предоставленной истцом выписки ЕГРН и предоставленных по запросу суда сведений следует, что за истцом ФИО16 зарегистрировано право общей долевой собственности на 10/100 доли жилого <адрес> Республики Крым.

Сведения о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – <адрес> жилого <адрес> Республики Крым за истцом в ЕГРН отсутствуют.

Квартира как самостоятельный объект недвижимости в установленном порядке не выделена, на кадастровом учете не состоит, кадастровый номер <адрес> жилого <адрес> Республики Крым не присвоен.

Таким образом, судом установлено, что вопреки утверждению истца, кадастровый № присвоен иному объекту недвижимого имущества, собственником которого истец не является.

Земельный участок по адресу №а по <адрес> Республики Крым, площадью 1540,00 кв.м кадастровый № зарегистрирован за многоквартирным жилым домом (МКД).

В силу части 2 статьи 28 ГК РФ и части 1 статьи 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 64942) предусмотрено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в пункте 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как указывается истцом и следует из сведений технического плана помещения, в спорной квартире были выполнены работы: объединены помещения № ванная и № туалет; № кладовая и № кухня; оборудован дополнительный вход в квартиру через лоджию (т.1 л.д.16-19).

Между тем, истцом не указано, однако согласно технического плана следует, что вход в квартиру через лоджию является не дополнительным, а основным и единственным входом в квартиру (план этажа т.1 л.д.19).

Из материалов дела установлено, что ФИО16 не выполнил установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующего разрешения и согласования с компетентными органами (организациями).

Выполненные истцом проектно-планировочные решения изменяют разводку внутренних инженерных сетей в квартире, увеличивая нагрузки на общедомовые инженерные сети.

При таких обстоятельствах, необходимо получение технических условий от управляющей организации, обслуживающей общее имущество многоквартирного дома, на подключение инженерных сетей, поскольку увеличение нагрузки, в том числе, повлечет за собой изменение схемы водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения всего многоквартирного дома.

Однако доказательства наличия технических условий на подключение инженерных сетей отсутствуют. Доказательств отсутствия рисков, связанных с дополнительной нагрузкой на инженерные сети дома, равно как и того, что представленный истцом вариант перепланировки и проведенные работы не увеличивают нагрузку на общедомовые инженерные сети и соответствует правилам пожарной безопасности в материалы дела не представлено.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (пункт 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия) дома, как несущие, так и ненесущие, в том числе лоджии, в силу своего назначения - ограждение внутреннего пространства здания, его защита от воздействия внешней среды, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Доводы искового заявления о том, что проведенная перепланировка и переустройство являются безопасной для граждан в связи с чем помещение квартиры может быть сохранено в перепланированном и переустроенном виде, суд находит несостоятельными.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Аналогичный состав общего имущества собственников многоквартирного дома определен пунктом 1 статьи 290 ГК РФ.

Учитывая изложенное произведенная ФИО16 перепланировка и переустройство жилого помещения затрагивает части общего имущества многоквартирного дома, учитывая также, что ФИО16 не является собственником квартиры как самостоятельного объекта, а является собственником доли общего имущества – жилого дома.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами по делу, приступая к производству работ по перепланировке и переоборудованию квартиры истцом как собственником не был оформлен технический план- задание и проект переустройства и перепланировки в спорном жилом помещении.

Какие либо действия по согласованию работ по перепланировке (реконструкции) в установленном порядке до их начала истцом не выполнялись.

Принимая во внимание позицию изложенную при рассмотрении дел о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-КГ15-10) по данной категории дела истец должен доказать обстоятельства, перечисленные в ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, а именно - что переустройство и (или) перепланировка не нарушают права и законные интересы других лиц, а также не создают угрозу их жизни или здоровью.

Ходатайство истца и его представителя о назначении по делу экспертизы суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку именно на истце лежит обязанность по доказыванию обстоятельств на которых он основывает свои исковые требования.

Суд не принимает во внимание заявленное истцом и представителем ходатайство о проведении по делу строительно-технической экспертизы, поскольку истцом как при подаче искового заявления так и в ходе рассмотрения дела доказательства по делу, такие как технические заключения, экспертные заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, строительно-технической экспертизы, о соответствии перепланировки требованиям СНиПов, пожарной безопасности не предоставлены.

Кроме того, заявляя о назначении по делу экспертизы истец и представитель требования статьи 96 ГПК не выполнили, о чем судом неоднократно разъяснялось сторонам по делу.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

Истцом указано о том, что протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ собственников помещений в доме расположенном по адресу: <адрес>А было принято решение дать согласие на ввод в эксплуатацию реконструированной (перепланированной) <адрес>.

Однако суд не принимает во внимание данный протокол как доказательство выполнения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого помещения с согласия собственников помещений в многоквартирном жилом доме, поскольку представленный истцом протокол собрания не подтверждают наличие согласия всех собственников жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме.

Согласно протоколу и приложенному реестру собственников указано, что общее количество принявших участие в общем собрании лиц – 12, что составляет 100% от числа собственников помещений в многоквартирном жилом доме (т.1 л.д.13-15).

Однако, как следует из сведений ЕГРН, собственниками квартир в многоквартирном жилом доме являются и иные лица, которые не включены в реестр и не принимали участие в собрании собственников, данные о том, что все собственники были надлежаще уведомлены о собрании отсутствуют и истцом не предоставлены (т.2 л.д.1-405).

Кроме того, указанным протоколом дано согласие на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, на проведение перепланировки, переустройства и реконструкции квартиры до проведения самих работ истцом согласие собственников многоквартирного дома не выяснялось.

Таким образом, истцом не представлено доказательств наличия согласия всех собственников многоквартирного жилого дома на проведение перепланировки, переустройства и реконструкции <адрес>, расположенной по адресу: жилого дома, расположенного по адресу <адрес> пгт. Раздольное <адрес>.

Несмотря на утверждение истца о том, что общая площадь квартиры при перепланировке не изменилась, судом установлено, что произведенные работы привели к увеличению общей площади жилого помещения за счет присоединения лоджии.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 5176)

Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Вместе с тем, данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая что установленные при рассмотрении настоящего спора обстоятельства не свидетельствует о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, а представленные истцом в обоснование требований доказательства не могут являться достаточными и достоверными, свидетельствующими о соблюдении прав и законных интересов лиц, проживающих как в спорном жилом помещении, так и в многоквартирном доме.

Поскольку отвечающих требованиям главы 6 ГПК РФ доказательств того, что перепланировка и переустройство спорной квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, произведены в полном соответствии с действующим законодательством в ходе рассмотрения дела представлено не было, суд приходит к выводу о том, что оснований для сохранения спорной квартиры в перепланированном состоянии в порядке части 4 статьи 29 ЖК РФ отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца необоснованы и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО16 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: