Дело 2-1071/2023
N
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 18 января 2023 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Литовченко Е.А., с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия, взыскании штрафа, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что ... сотрудник АО «ЭнергосбыТ Плюс» произвел отключение электроэнергии в квартире, расположенную по адресу: .... Считает, что сама по себе задолженность не может быть основанием для ограничения коммунальной услуги.
Просила суд признать действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» по отключению квартиры, г Оренбург, от жизнеобеспечивающих ресурсов электроэнергии не законным; обязать АО «ЭнергосбыТ Плюс» подключить квартиру к эл. рапределительному РУ и снять показания на приборе учёта и взыскать с АО «ЭнергосбыТ Плюс» в пользу истца компенсацию причиненного морального вреда в размере 1 000 000 рублей и штраф в размере 500 000 рублей, 50% от присужденного размера компенсации, всего 1 500 000 рублей.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом в адрес истца было направлено судебное извещение о дате, месте и времени рассмотрения дела, однако конверт возвращен с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неблагоприятных последствий, связанных с неполучением корреспонденции лежит на самом лице.
Сведения о времени и месте судебного заседания были дополнительно размещены на официальном сайте Ленинского районного суда ...: http://leninsky.orb@sudrf.ru посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, просила в иске отказать, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве.
Представитель ПАО «Т-Плюс» в судебное заседание не явился, о явке в суд был извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 УК РФ).
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.
Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
На основании пп. «д» п. 32 данных Правил исполнитель имеет право приостановить или ограничить в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, включая электрическую энергию.
Абзацем 2 подпункта «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 N 442 предусмотрена возможность ограничения режима потребления за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).
В силу подп. «а» п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.
Так, согласно подп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В соответствии с п. 119 названных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить, а впоследствии приостановить, предоставление указанных услуг потребителю при наличии у него значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.
В силу п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., в указанной квартире зарегистрирована и фактически проживает. Для начисления платы за потребленную коммунальную услугу «электроснабжение» по адресу места жительства ФИО2 открыт лицевой счет N на ФИО2, показания расходов электроэнергии снимались по прибору N.
АО «ЭнергосбыТ Плюс» в счетах за ... года предупреждало истца о задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию за период с ... по ... ... рублей и ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги энергоснабжении.
АО «ЭнергосбыТ Плюс» уведомило о необходимости погашения задолженности за потребленную электроэнергию в течение 60 дней, и указало, что в случае неоплаты задолженности в указанный срок, будет вынуждено ограничить и (или) приостановить предоставление коммунальной услуги «Электроснабжение». ФИО2 получила указанные уведомления однако, задолженность за электроэнергию ФИО2 не оплатила.
Поскольку ФИО2 не было предпринято действий по погашению задолженности, согласно акту о введении частичного/полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю ... представитель ответчика ФИО3 в присутствии ФИО2 в 18 час. 25 мин. произвел отключение энергоснабжения квартиры ФИО2, расположенной по адресу: ....
Из счета за сентябрь 2022 года следует, что по состоянию на ... долг ФИО2 по услуге электроснабжения составляет ... рублей.
То есть как усматривается из представленных ответчиками доказательств, у ФИО2 на момент приостановления подачи электроэнергии имелась задолженность более двух месячных размеров оплаты данной коммунальной услуги, ФИО2 была надлежащим образом уведомлена о возможности приостановления/ограничения подачи электроэнергии в случае ее неоплаты, задолженность не погасила, в связи с чем суд признает соблюденным сотрудниками АО «ЭнергосбыТ Плюс» порядка приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжения.
При этом суд также учитывает, что подзаконными нормативными актами допускается приостановления подачи электроэнергии без введения ее ограничения, кроме того, на момент приостановления в подаче электроэнергии у ФИО2 имелась задолженность с ..., то есть за ... платы за электроэнергию. АО «ЭнергосбыТ Плюс» неоднократно предупреждало истца об имеющейся задолженности, как следует из искового заявления ФИО2 не намерена оплачивать образовавшуюся задолженность по электроэнергии.
Суд отклоняет доводы ФИО2 о том, что с ней не заключался договор электроснабжения.
Так, с соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35 - ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством РФ присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п. 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенных путем совершения потребителем конклюдентных действий (действий, свидетельствующих о молчаливом согласии лица, совершающего действия, его намерении совершить сделку, заключить договор) считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем. Договор содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами (п. 7 Правил № 354)
Учитывая, что для начисления платы за потребленную коммунальную услугу «Электроснабжение» по адресу ... ... открыт лицевой счет N на ФИО2, последняя до приостановления подачи электроэнергии пользовался коммунальной услугой, в том числе оплачивая ее в законном порядке до августа 2020 года, фактическое пользование потребителем энергоснабжением следует рассматривать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ в качестве акцепта потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому то обстоятельство, что между ФИО4 и энергоснабжающей организацией имеются договорные отношения, которые заключены путем совершения потребителем конклюдентных действий, является установленным и сомнений у суда не вызывает, при этом соответственно на ФИО2, как абонента возложена обязанность по оплате принятой им электрической энергии, которые он не исполняет.
Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения ст. ст. 56, 57 ГПК РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, исследовав представленные сторонами доказательства, наличие у абонента задолженности по оплате за электроэнергию, дает право ответчику на приостановление коммунальной услуги электроснабжения, потребитель ФИО2 была заблаговременно уведомлена о предстоящем приостановлении подачи коммунального ресурса в случае непогашения задолженности, поэтому требования о восстановлении электроснабжения подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии с ч.1,2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества(реальный ущерб, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Учитывая, что отключение от электроэнергии произведено на законных основаниях, заявленные требования о взыскании штрафа и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Согласно ч. 2 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
С учетом вышеизложенного с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Оренбург» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия, взыскании штрафа, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Оренбург» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ....
Судья: Е.И.Куценко