К делу №а-11735\22
УИД 23RS0№-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 05 декабря 2022г.
Советский районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Абонеева Я.А.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной Некоммерческой организации <данные изъяты> о ликвидации юридического лица
установил:
Административный истец в лице Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратился в Советский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением Автономной Некоммерческой организации «Кубань без наркотиков» о ликвидации юридического лица в порядке ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»
В обоснование своих требований административный истец указал, решение о государственной регистрации АНО «Жизнь без наркотиков» принято ДД.ММ.ГГГГ за учетным №.Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером ( ОГРН) 112230000512.При государственной регистрации в качестве места нахождения некоммерческой организации указан адрес: 350080, <адрес>, кВ.180. Руководителем некоммерческой организации-директором, является ФИО1, иными сведениями о контактных данных некоммерческой организации истец не располагает. Некоммерческой организацией не представлялись документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а так же документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за период деятельности 2019 -2021 года. До подачи административного искового заявления истец ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за 2019, 2020 и 2021 год. Предупреждения направлялись истцом по адресу указанному административным ответчиком при государственной регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждения некоммерческой организацией не исполнены, в судебном порядке не обжаловались.ДД.ММ.ГГГГ вх 9030 в Управление Министерства юстиции РФ по КК поступило информационное письмо от руководителя общественной организации ФИО1, о том что деятельность не ведется и с просьбой обратиться в суд с административным исковым заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, поскольку осуществить добровольную ликвидацию не представляется возможным из-за отсутствия денежных средств. По указанным основаниям административный истец просит суд ликвидировать Автономную Некоммерческой организацию «Кубань без наркотиков» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении административного искового заявления по существу в его отсутствие.
Представитель административного ответчика - Автономной Некоммерческой организации «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.
Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации в суд с заявлением о ликвидации данной организации.
Как следует из материалов дела, решение о государственной регистрации <данные изъяты>» принято ДД.ММ.ГГГГ за учетным №.Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>
При государственной регистрации в качестве места нахождения некоммерческой организации указан адрес: 350080, <адрес>, кВ.180. Руководителем некоммерческой организации -директором, является ФИО1, иными сведениями о контактных данных некоммерческой организации истец не располагает
Судом при рассмотрении данного административного дела установлено, что Некоммерческой организацией не были исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона « О некоммерческих организациях » и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2019-2021 год.
Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций » установлен срок для представления отчета – 15 апреля года, следующего за отчетным.
Формы документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации, утверждены Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес некоммерческой организации направлялось письменное предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения в порядке статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», однако предупреждение не исполнено, в установленном законом порядке не обжаловано.
Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О коммерческих организациях», является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации.
В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.
Согласно ч. 1 ст. 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд считает достоверно установленным тот факт, что некоммерческая организация не осуществляет обязанностей, возложенных на нее положениями ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.
Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
Суд считает, что нарушения, допущенные некоммерческой организацией, носят существенный и неустранимый характер, в связи с чем, восстановление законности возможно только путем ликвидации организации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> освобождено от уплаты государственной пошлины.
Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, следовательно, госпошлина подлежит взысканию с ответчика по правилам ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной Некоммерческой организации «<данные изъяты>» о ликвидации юридического лица - удовлетворить.
Ликвидировать Автономную Некоммерческую организацию «<данные изъяты>
Исключить Автономную Некоммерческую организацию «<данные изъяты> из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья
Советского суда Абонеева Я.А.