РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2025 г. адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рощиной O.H., при секретаре Атанян C.P., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-7765/2025 по иску Администрации Бежецкого адрес в интересах неопределенного круга лиц к адрес Тверь адрес адрес Тверь адрес о запрете вводить ограничение режима потребления электроэнергии путем отключения электроустановок на точках поставки,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Бежецкого адрес в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к адрес Энергосбыт», адрес Тверь адрес адрес Энергосбыт» Тверь адрес Энергосбыт» о запрете вводить ограничение режима потребления электроэнергии путем отключения электроустановок на точках поставки, в котором просит запретить адрес Энергосбыт», в том числе адрес Тверь адрес Энергосбыт», адрес северо-восточного округа адрес Энергосбыт» Тверь адрес Энергосбыт», вводить ограничение режима потребления электроэнергии путем отключения электроустановок в адрес МУП «Водоканал» адрес на точках поставки: адрес адрес, станция подъема (фидер 624) адрес, станция 1 подъёма (фидер 605) адрес, насосная станция (ВНС) адрес, водонасосная станция 1 подъема адрес адрес.
Исковые требования мотивированы тем, что адрес Энергосбыт» в лице Обособленного подразделения «Росатом Энергосбыт» Тверь является организацией, осуществляющей функции сбыта (купли-продажи, поставки) электрической энергии потребителям и гарантирующим поставщиком электроэнергии на адрес. 01.04.2021 года между адрес и Муниципальным унитарным предприятием адрес «Водоканал» (МУП «Водоканал») заключен — договор энергоснабжения №6920100753. 04 июня 2025 года в адрес Администрации адрес поступило уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии по договору от 01.04.2014 — №6920100753 адрес Обособленное подразделение «АтомЭнергоСбыт» Тверь в связи с наличием задолженности по электроэнергии. Постановлением администрации адрес от 08.02.2021 №27 путем учреждения создано МУП адрес «Водоканал» в целях бесперебойного обеспечения жителей и организаций адрес и адрес водой, оказания услуг по водоснабжению и водоотведению, приема и очистки сточных вод, получения прибыли. МУП адрес «Водоканал» является исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению на территории адрес и адрес. Реализация воды населению, коммунально-бытовым, производственным и прочим предприятиям города производится согласно с заключенными договорами на поставку воды и отвода сточных вод. Неподача водоснабжения населению адрес нарушит права и законные интересы граждан-потребителей, исключает возможность надежного и качественного водоснабжения потребителей. Ограничение режима потребления электрической энергии МУП
«Бежецкий Водоканал» может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.
Представитель истца Администрации Бежецкого адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, в удовлетворении требований просила отказать.
Представитель ответчика адрес Тверь, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении данного дела при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим сс потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту - Закон № 35-ФЗ) определено, что двусторонний договор купли-продажи электрической энергии - соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию в определенном количестве и определенного требованиями соответствующих технических регламентов и иными обязательными требованиями качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между адрес Энергосбыт» и МУП «Водоканал» заключен договор энергоснабжения № 6920100753 от 01.04.2021, согласно условиям которого адрес обязалось осуществлять продажу потребителю электрической энергии, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию.
В соответствии с пунктом 1.1 договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).
Пунктом 2.2.1. договора установлено, что гарантирующий поставщик имеет право инициировать при наступлении любого из обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством РФ, в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по настоящему договору.
Включение данного условия в договор продиктовано наличием в федеральном законодательстве механизма воздействия на потребителя, не исполняющего или ненадлежащим образом исполняющего обязательства по оплате электрической энергии, и вытекает из постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергия», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»).
Согласно пункту 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения), гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.
В соответствии с пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее – Правила № 442) ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.
Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Пунктом 7 ст. 38 Закона № 35-ФЗ установлено, что порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством РФ. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии. Соответствующие положения о порядке ограничения режима потребления электрической энергии закреплены в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее по тексту - Правила ограничения).
Пунктом 48 Основных положений Гарантирующий поставщик вправе наступлением обстоятельств, указанных в Правилах ограничения установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.
К одному из обстоятельств, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, относится нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа (подпункт «б» п. 2 Правил ограничения).
По состоянию на 01.09.2025 г. задолженность МУП «Водоканал» по договору энергоснабжения 6920100753 от 01.04.2021 составила сумма
Поскольку оплата потребленной МУП «Водоканал» электроэнергии не производилась, ответчик инициировал процедуру введения ограничения режима потребления электрической по договору от 01.04.2021 г. № 6920100753, в котором указало, что в случае не оплаты образовавшейся задолженности необходимо произвести самостоятельное ограничение режима потребления электроэнергии по точке поставки указанной в уведомлении №1-3/ОЧ от 04.06.2025г. В случае невыполнения со стороны МУП «Водоканал» процедуры частичного ограничения, будет принудительно введено ограничение режима потребления.
Пунктом 15 Правил № 442 закреплена процедура введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта «б», подпункте «д» пункта 2 настоящих Правил, которая предусматривает выполнение следующих действий:
а) обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо она направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием: размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям; даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем; даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения;
б) в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления: введение частичного ограничения режима потребления в соответствии с п. 9 или п. 11 настоящих Правил на указанный в уведомлении срок; введение полного ограничения режима потребления по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления (по истечении 3 дней)указанной в уведомлении даты планируемого введения частичного ограничения режима потребления (если введение частичного ограничения невозможно по технической причине) либо по истечении 3 дней с даты составления акта об отказе в доступе (если введение частичного ограничения невозможно по причине, указанной в пункте 11 настоящих Правил). Отдельное уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления не направляется;
в) соблюдение иных условий, связанных с действиями сторон при введении ограничения режима потребления и определенных договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.
Согласно материалам дела, процедура введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении МУП «Водоканал» адрес на точках поставки: адрес адрес, станция подъема (фидер 624) адрес, станция 1 подъёма (фидер 605) адрес, насосная станция (ВНС) адрес, водонасосная станция 1 подъема адрес адрес, ответчиком не водилась.
Согласно п. 16(1) Правил потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):
в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;
в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;
в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.
Согласно решения Арбитражного суда адрес № А66-11361/2022 от 11.11.2022, МУП «Водоканал», арбитражный суд обязал МУП «Водоканал» адрес, выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети.
Уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления составлены в соответствии с требованиями пункта 15 Правил № 442 и содержат все предусмотренные законом сведения.
Возможность введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов МУП «Водоканал» адрес согласована сторонами в действующем договоре и в этом случае, в соответствии со ст. 546 ГК РФ ответчик вправе производить такие действия.
Таким образом, действия ответчиков введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении МУП «Водоканал» адрес на точках поставки в рамках договора энергоснабжения являются законными, поскольку действующим законодательством Российской Федерации установлена возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии на объекты потребителя при условии имеющейся у последнего задолженности перед гарантирующим поставщиком по заключенному между ними договору, обеспечивающему поставку электроэнергии, что является одной из мер воздействия на должника, с целью скорейшего погашения возникшей задолженности и приостановлению последующего наращивания задолженности за потребленный энергоресурс.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а так же соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с покупателем при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Следовательно, конечным потребителем электроэнергии является именно то лицо, которое является стороной договора снабжения электрической энергии, и дальнейшее ее использование потребителем для предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению на территории адрес и адрес не порождает правоотношений между адрес «АтомЭнергоСбыт» и потребителями коммунальной услуги - водоснабжения предоставляемой МУП «Водоканал» адрес своим потребителям.
Также, адрес не ограничивало поставку водоснабжения, поскольку вообще не занимается водоснабжением и водоотведением. При этом, руководство МУП «Водоканал» адрес могло бы обеспечить своих потребителей водоснабжением и водоотведением путем использования альтернативных источников электроэнергии, например генераторов. Соответственно, своими действиями адрес не нарушило права неопределенного круга лиц.
Таким образом, поскольку законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере электроэнергетики, закреплена возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии на объекты МУП «Водоканал» адрес при условии имеющейся у последнего задолженности перед Гарантирующим поставщиком, а ведения ограничение режима потребления электрической энергии адрес с соблюдением процедуры, регламентированной пунктом 15 Правил № 442, требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Бежецкого адрес в интересах неопределенного круга лиц к адрес Тверь адрес адрес Тверь адрес о запрете вводить ограничение режима потребления электроэнергии путем отключения электроустановок на точках поставки - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда и окончательной форме через Симоновский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года
фио Рощина