Решение по делу № 2А-4400/2023 от 10.07.2023

Дело № 2а-4400/2023

УИД 59RS0007-01-2023-002641-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 10 июля 2023 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к административному ответчику ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В обоснование требований административный истец указал, что в ходе рассмотрения обращений граждан о недобросовестных действиях сервисных центров, позиционирующих себя как официальные (сервисные) центры, и мониторинга сети Интернет на предмет исполнения законодательства о защите прав потребителей, Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт с доменным именем https://servicecentermsi.ru размещена информация об «официальном сервисном центре MSI».

На вышеуказанный сайт вход свободный, неопределенному кругу лиц предлагается заключить договор возмездного оказания услуг по ремонту бытовой техники марки MSI. На главной странице имеются подразделы с различными видами бытовой техники марки MSI.

Так, например, в разделе «Ремонт ноутбуков MSI» размещен прайс-лист, в котором указан перечень оказываемых услуг, цена услуги, гарантия на оказываемую услугу, срок ремонта (оказания услуги), а также кнопка «Заказать». При нажатии на кнопку «Заказать» появляется всплывающее окно, в котором необходимо указать номер телефона потребителя.

При изучении указанного сайта также установлено, что в начале страницы сайта размещен официальный логотип бренда MSI (номер заявки в Федеральном институте промышленной собственности 385190, правообладатель ФИО2 ИНТЕРНЕШНЛ КО., ЛТД, 69, Ли-Де Стрит, Юнг-Хе Сити, Тайбей Сянь, Тайвань, Республика Китай (CN).

В разделах сайта указывается информация об использовании оригинальных деталей и официальности сервисного центра, а также об оказываемых услугах (вывоз/доставка, гарантия до 3 лет, бесплатная диагностика и пр.).

Согласно информации, размещенной на сайте, сервисный центр MSI в Перми расположен по адресу: <адрес>.

Таким образом, при посещении сайта с доменным именем https://servicecentermsi.ru, у потребителя складывается впечатление, что это официальный (авторизованный) сервисный центр компании MSI.

Фактически, как следует из письма ООО «ЭмЭсАй Компьютер» № 144 от 10.03.2023, сайт с доменным именем https://servicecentermsi.ru не является авторизованным и уполномоченным компанией MSI на оказание услуг сервисного обслуживания и не имеет право использовать товарный знак MSI.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте MSI (https://www.ru.msi.com/page/service-location-new), на территории Пермского края отсутствуют авторизованные сервисные центры MSI.

Следовательно, по адресу: <адрес>, не имеется авторизованного сервисного центра, как указано на сайте с доменным именем https://servicecentermsi.ru.

Размещая на сайте с доменным именем https://servicecentermsi.ru информацию о наличии права у исполнителя услуги на ремонт бытовой техники MSI от имени правообладателя, как официальный, авторизованный сервисный центр, потребителя услуги вводят в заблуждение, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.

Таким образом, распространение указанной информации нарушает установленные законодательством РФ о защите прав потребителей требований о предоставлении потребителю необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги и непосредственно оказываемой услуги, а также вводит неопределенный круг потребителей в заблуждение относительно исполнителя услуги и оказываемых им услуг, в части наличия права на проведение сервисного ремонта от имени MSI, по причине чего указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю просит суд признать информацию с предложением заключить договор возмездного оказания услуг по ремонту бытовой техники марки MSI, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем servicecentermsi.ru в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено; Управлению Роскомнадзора по Пермскому краю внести вышеуказанные сайты в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Протокольным определением суда от 09.06.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФИО1.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие сторон.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 и 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В силу статей 18, 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно определению, содержащемуся в статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 и части 5 статьи 15 указанного закона, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из содержания Закона «О защите прав потребителей» следует, что названный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу положений статей 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 2 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10, частью 1 статьи 14.33 и статьей 14.39 указанного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 ФЗ № 149-ФЗ. в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно ч. 3 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 228 от 16.03.2009 (далее – Положение), создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п. 5.1.7 Положения).

В соответствии с Положением Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в ходе рассмотрения обращений граждан о недобросовестных сервисных центров, позиционирующих себя как официальные (сервисные) центры и мониторинга сети Интернет на предмет исполнения законодательства о защите прав потребителей, Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На вышеуказанный сайт вход свободный, неопределенному кругу лиц предлагается заключить договор возмездного оказания услуг по ремонту бытовой техники марки MSI.

На главной странице имеются подразделы с различными видами бытовой техники марки MSI.

В разделе «Ремонт ноутбуков MSI» размещен прайс-лист, в котором указан перечень оказываемых услуг, цена услуги, гарантия на оказываемую услугу, срок ремонта (оказания услуги), а также кнопка «Заказать». При нажатии на кнопку «Заказать» появляется всплывающее окно, в котором необходимо указать номер телефона потребителя.

На главной странице сайта (л.д. 14-17) содержится следующая информация (выдержки): «Ремонт техники MSI возможен только в официальном сервисе», «Преимущества официального сервисного центра MSI», «Рядом с официальной мастерской находятся основные транспортные развязки», «Сотрудники официального центра ремонта MSI прошли соответствующее обучение», «На официальный ремонт MSI всегда предоставляется гарантия», «Если потребовался срочный ремонт техники MSI, сразу же обращайтесь в официальный сервис. Принимаем заказы круглосуточно».

Согласно информации, размещенной на сайте, сервисный центр MSI в Перми расположен по адресу: <адрес>.

Согласно письму ООО «ЭмЭсАй Компьютер» № 144 от 10.03.202 (л.д. 9) сайт с доменным именем https://servicecentermsi.ru не является авторизованным и уполномоченным компанией MSI на оказание услуг сервисного обслуживания и не имеет право использовать товарный знак MSI.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте MSI (л.д. 10-12), на территории Пермского края отсутствуют авторизованные сервисные центры MSI.

По информации, предоставленной ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» (л.д. 50), администратором доменного имени servicecentermsi.ru с 16.11.2020 г. по настоящее время является гражданин Российской Федерации ФИО1 И.С.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку размещение информации на интернет – сайте с доменным именем https://servicecentermsi.ru информацию о наличии права у исполнителя услуги на ремонт бытовой техники MSI от имени правообладателя, как официальный, авторизованный сервисный центр, потребителя услуги вводят в заблуждение.

Следовательно, распространение указанной информации нарушает установленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей требования к предоставлении потребителю необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги и непосредственно оказываемой услуги, а также вводит неопределенный круг потребителей в заблуждение относительно исполнителя услуги и оказываемых им услуг, в части наличия права на проведение сервисного ремонта от имени MSI, по причине чего вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Статьей 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению (часть 1).

Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-181, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю удовлетворить.

Признать информацию с предложением заключить договор возмездного оказания услуг по ремонту бытовой техники марки MSI, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем servicecentermsi.ru в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Пермскому краю для внесения вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Лузина