№ 2а-174/2025

УИД 27RS0017-01-2025-000463-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025года с.Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сосницкой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куренковой О.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Нанайского района Кузьминской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Нанайского района Хабаровского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Нанайского района Хабаровского края Попов К.Н. обратился в Нанайский районный суд Хабаровского края с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Нанайского района Хабаровского края проведен мониторинг размещенной в сети «Интернет» информации, к ходе которого выявлены нарушения законодательства о противодействии экстремизму. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайты с сетевыми адресами:

http//www.ogirk.ru/2017/02/22/iz-dvorov-v-tyurmy/

https//skolkovo.io/qa/fartu-masti-eto https//www.drive2.ru/r/toyota/land_cruiser_prado/4899916394579116781/

содержащие изображения российского неформального объединения банд «Арестантское уголовное единство», призванного экстремистским, а также деятельность, которого запрещена. Вход на сайт свободный регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. Распространение идеологии неформального молодежного криминализированного движения «АУЕ» создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию и идеологию воров в законе, и тюремные понятия» ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывая авторитет легитимных органов судебной власти. Вышеуказанная информация носит противоправный характер, поскольку является экстремистским направлением. Сведения, размещенные на данных интернет адресах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости изображений, содержащих символику криминального мира, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению, в связи с чем административный истец просит признать информацию, содержащуюся на страницах вышеуказанных сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением суда от 17.07.2025 года в качестве заинтересованных лиц привлечены: Областное государственное автономное учреждение Регистрация газеты Областная (<адрес>, ОГКУ «Редакция газеты Областная», тел: +7395220628, e-mail: og@ogirk.ru), Spaceship, Inc…, ООО «СэйлНэймс».

В судебном заседании административный истец изменил, свои требования, просил признать информацию об «АУЕ», содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов:

https//skolkovo.io/qa/fartu-masti-eto https//www.drive2.ru/r/toyota/land_cruiser_prado/4899916394579116781/

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которые представитель административного истца Кузьминская А.И. поддержала, пояснив, что в остальной части заявленные исковые требования не поддерживают, поскольку изображение «АУЕ» на странице сайта http//www.ogirk.ru/2017/02/22/iz-dvorov-v-tyurmy/ отсутствует.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области, в судебном заседании не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен, просил рассмотреть в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Spaceship, Inc…, ООО «СэйлНэймс», не явились о дате и времени проведения судебного заседания извещены, причину неявки не сообщили.

Представитель заинтересованного лица ОГАУ «Медиа-центр «Приангарья», правопреемник ОГАУ Регистрация газеты Областная, не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен, просил рассмотреть в его отсутствие, учесть, что информация с сайта в виде картинки с лозунгом «АУЕ», полностью удалена.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Конституции Российской Федерации и абзацем первым п. 1 ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

Для обеспечения надлежащего осуществления возложенных на прокуратуру функций федеральный законодатель гарантирует недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора, предусматривая, что воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на прокурора с целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствование в какой-либо форме его деятельности влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 1 статьи 5 указанного Федерального закона).

При этом, как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 февраля 2015 года N 2-П, с учетом характера возложенных на прокуратуру Российской Федерации публичных функций, связанных с поддержанием правопорядка и обеспечением своевременного восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан и их объединений, предполагается, что органы прокуратуры должны адекватно реагировать с помощью всех доступных им законных средств на ставшие известными факты нарушения законов независимо от источника информации, включая информацию, полученную прокурором самостоятельно на законных основаниях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" противодействие экстремистской деятельности основывается на принципах, в том числе признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года по делу № АКПИ20-514с международное общественное движение "Арестантское уголовное единство" (АУЕ) признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 282.4 УК РФ предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 КоАП РФ.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет" запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, информации, направленной на пропаганду либо публичное демонстрацию нацистской атрибутики с помощью средств связи, предусмотрена необходимость ограничения доступа к таким сведениям.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из акта осмотра страницы сайта от 19.06.2025 следует, что помощником прокурора Нанайского района Хабаровского края с 10:10 до 10:20 в помещении прокуратуры Нанайского района Хабаровского края, расположенной по адресу: <адрес>, с применением технических средств: персонального компьютера SamsungR510, произведен осмотр страницы сайта сети «Интернет» по электронному адресу: https//skolkovo.io/qa/fartu-masti-eto. По результатам осмотра выявлено изображение с надписью «ФАРТУ МАСТИ АУЕ», «А.У.Е».

Из акта осмотра страницы сайта от 19.06.2025 следует, что помощником прокурора Нанайского района Хабаровского края с 10:20 до 10:30 в помещении прокуратуры Нанайского района Хабаровского края, расположенной по адресу: <адрес>, с применением технических средств: персонального компьютера SamsungR510, произведен осмотр страницы сайта сети «Интернет» по электронному адресу: https//www.drive2.ru/r/toyota/land_cruiser_prado/4899916394579116781/. По результатам осмотра выявлено изображение с надписью «АУЕ».

Указанные страницы содержат изображения международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) признанное экстремистским, деятельность которого на территории Российской Федерации запрещена.

Кроме того, на официальном сайте Роскомнадзора в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указанные страницы отсутствуют.

На официальном сайте Роскомнадзор через Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, проверена информация административным истцом, которая показала отсутствие сведений.

Размещенная информация, которая, по мнению административного истца, подлежит блокированию, подтверждается скриншотом страницы.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что выявленные страницы с вышеуказанными сетевыми адресами содержат запрещенную информацию - изображения международного общественного движения "Арестантское уголовное единство" (АУЕ) признанное экстремистским, деятельность которого на территории Российской Федерации запрещена.

Доступ на страницы сайтов свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на странице указанных сайтов распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Данная информация, размещенная на указанных сайтах, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости изображений, содержащих символику криминального мира, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Принимая во внимание, что право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении, распространение информации на выявленных в ходе мониторинга страницах в сети «Интернет» противоречит целям действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, распространяемая информация подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайтов, где размещены данные информационные материалы - закрытию.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Нанайского района Хабаровского края Попова К.Н. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию на страницах сайтов с сетевыми адресами:

https//skolkovo.io/qa/fartu-masti-eto https//www.drive2.ru/r/toyota/land_cruiser_prado/4899916394579116781/

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2025 года.

Судья Сосницкая Е.В.