Дело № 2а-349/2023 (2а-4248/2022)
34RS0004-01-2022-005530-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2023 г. г. Волгоград
Волгоградская область
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,
при секретаре судебного заседания Шипиловой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с неё обязательных платежей и санкций. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, является плательщиком земельного налога, плательщиком налога на имущество и плательщиком транспортного налога. В налоговом периоде 2014-2020 год имела в собственности объекты налогообложения: квартира <данные изъяты> дата регистрации права 01.10.2008, дата утраты права 04.06.2020; квартира <данные изъяты> дата регистрации права 10.07.2019, дата утраты права 18.12.2020; автомобили легковые, <данные изъяты>, дата регистрации права 08.07.2019, дата утраты права 31.10.2020. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления об уплате налога на имущество за 2014-2016 год № 114619507 от 24.07.2017 в размере 288 руб.; об уплате налога на имущество за 2017 год № 29708032 от 12.07.2018 в размере 118 руб.; об уплате налога на имущество за 2018 год № 36320588 от 10.07.2019 в размере 123 руб.; об уплате налога на имущество за 2019 год № 6262996 от 03.08.2020 в размере 504 руб., транспортного налога за 2019 год в размере 8175 руб.; об уплате налога на имущество за 2020 год № 3890971 от 01.09.2021 в размере 580 руб., транспортного налога за 2020 год в размере 13625 руб. В соответствии со ст.69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлялись требования № 37999 от 26.11.2018 об уплате налога на имущество за 2014-2016 год в размере 288 руб. и пени в размере 25 руб. 67 коп.; № 33652 от 05.07.2019 об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 118 руб., пени в размере 6 руб. 46 коп.; № 33009 от 29.06.2020 об уплате налога на имущество за 2018 год в размере 5 руб., пени в размере 1 руб. 16 коп.; № 5587 от 15.02.2021 об уплате налога на имущество за 2019 год в размере 220 руб., пени в размере 2 руб. 34 коп., транспортного налога за 2019 год в размере 8175 руб., пени в размере 86 руб. 86 коп.; № 15326 от 17.06.2022 об уплате налога на имущество за 2019 год в размере 284 руб., пени в размере 8 руб. 39 коп.; № 53773 от 23.12.2021 об уплате налога на имущество за 2020 год в размере 580 руб., пени в размере 3 руб. 10 коп., транспортного налога за 2020 год в размере 13625 руб., пени в размере 72 руб. 89 коп. 1 августа 2022 года налогоплательщиком в полном объёме уплачена задолженность по транспортному налогу за период 2019-2020, а также задолженность по налогу на имущество за период 2014-2020 год, однако пени до настоящего времени не уплачены. Просит взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2020 год в размере 17 руб. 21 коп., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 72 руб. 89 коп., всего на общую сумму 90 руб. 10 коп.
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области и административный ответчик ФИО1, будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дел, в том числе посредством размещения информации по делу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайте Красноармейского районного суда г. Волгограда – http://krasn.vol.sudrf.ru, в судебное заседание не явились; Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие.
Располагая сведениями о надлежащем извещении административного истца и административного ответчика суд, руководствуясь положениями ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы настоящего административного дела, а также административного дела № 2А-92-633/2022, суд приходит к следующему.
Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, – необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закреплённая в ст.57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определённой денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу с положениями ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1).
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (ч.3).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объёме (ч.5).
Таким образом, по смыслу закона сумма задолженности по пени может быть взыскана только после уплаты плательщиком налогов (страховых взносов) в полном размере.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 (<данные изъяты>) состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, является плательщиком земельного налога, плательщиком налога на имущество и плательщиком транспортного налога.
В налоговом периоде 2014-2020 год имела в собственности объекты налогообложения: квартира <данные изъяты>, дата регистрации права 01.10.2008, дата утраты права 04.06.2020; квартира <данные изъяты> дата регистрации права 10.07.2019, дата утраты права 18.12.2020; автомобили легковые, <данные изъяты>, дата регистрации права 08.07.2019, дата утраты права 31.10.2020.
Стороной административного ответчика данные о принадлежности объектов движимого и недвижимого имущества не опровергнуты.
Налогоплательщику налоговым органом направлялись налоговые уведомления об уплате налога на имущество за 2014-2016 год № 114619507 от 24.07.2017 в размере 288 руб.; об уплате налога на имущество за 2017 год № 29708032 от 12.07.2018 в размере 118 руб.; об уплате налога на имущество за 2018 год № 36320588 от 10.07.2019 в размере 123 руб.; об уплате налога на имущество за 2019 год № 6262996 от 03.08.2020 в размере 504 руб., транспортного налога за 2019 год в размере 8175 руб.; об уплате налога на имущество за 2020 год № 3890971 от 01.09.2021 в размере 580 руб., транспортного налога за 2020 год в размере 13625 руб.
В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок начисленных налогов, в соответствии со ст.69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 налоговым органом направлялись требования № 37999 от 26.11.2018 об уплате налога на имущество за 2014-2016 год в размере 288 руб. и пени в размере 25 руб. 67 коп.; № 33652 от 05.07.2019 об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 118 руб., пени в размере 6 руб. 46 коп.; № 33009 от 29.06.2020 об уплате налога на имущество за 2018 год в размере 5 руб., пени в размере 1 руб. 16 коп.; № 5587 от 15.02.2021 об уплате налога на имущество за 2019 год в размере 220 руб., пени в размере 2 руб. 34 коп., транспортного налога за 2019 год в размере 8175 руб., пени в размере 86 руб. 86 коп.; № 15326 от 17.06.2022 об уплате налога на имущество за 2019 год в размере 284 руб., пени в размере 8 руб. 39 коп.; № 53773 от 23.12.2021 об уплате налога на имущество за 2020 год в размере 580 руб., пени в размере 3 руб. 10 коп., транспортного налога за 2020 год в размере 13625 руб., пени в размере 72 руб. 89 коп.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество и пени по транспортному налогу, административный истец указывает, что пени по транспортному налогу с физических лиц рассчитаны за расчётный период 2020 год, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемые по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, рассчитаны за расчётный период 2015-2020 год. 1 августа 2022 года налогоплательщиком в полном объёме уплачена задолженность по транспортному налогу за период 2019-2020, а также задолженность по налогу на имущество за период 2014-2020 год, однако пени до настоящего времени не уплачены.
Согласно ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Между тем, в материалы дела налоговым органом не представлено доказательств взыскания с налогоплательщика либо уплаты им налогов (транспортного налога, налога на имущество), а также не представлено сведений, за какой конкретно период ФИО1 начислены пени на транспортный налог с физических лиц и налог на имущество, когда и в каком порядке налоги уплачены налогоплательщиком в полном размере.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не доказано наличие у административного ответчика задолженности по уплате пени по транспортному налогу и пени по налогу на имущество физических лиц в размере заявленных требований. следовательно, заявленный административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1, <данные изъяты>) о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2020 год в размере 17 руб. 21 коп., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 72 руб. 89 коп., всего на общую сумму 90 руб. 10 коп., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Яровая
Мотивированное решение составлено 2 марта 2023 года.