№ 2-613/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тобольск 11 ноября 2025 года
Тобольский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Ф.,
при секретаре Громовой В.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области) о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованиями к ответчику и просит признать решение от 02 июля 2025 года незаконным, включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии периоды работы с 22 апреля 2015 года по 12 мая 2016 года в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «Мультипласт», с 15 октября 2016 года по 05 декабря 2016 года в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки 5 разряда в ООО «Рокот», с 09 января 2017 года по 09 ноября 2017 года в должности электрогазосварщика в ООО «Мультипласт», с 27 марта 2018 года по 29 сентября 2023 года в должности электросварщика ООО «Мег Вест», возложить обязанность назначить пенсию с момента возникновения права.
Требования мотивированы тем, что в апреле 2025 года истец обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии за работу в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. Решением Фонда от 02 июля 2025 года отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. Страховой стаж истца составляет 28 лет 5 месяцев 14 дней, а стаж на соответствующих видах работы – 5 лет 09 месяцев. В стаж не включены периоды работы: с 22 апреля 2015 года по 12 мая 2016 года в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «Мультипласт», с 15 октября 2016 года по 05 декабря 2016 года в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки 5 разряда в ООО «Рокот», с 09 января 2017 года по 09 ноября 2017 года в должности электрогазосварщика в ООО «Мультипласт», с 27 марта 2018 года по 29 сентября 2023 года в должности электросварщика ООО «Мег Вест», в которых сведения о работе предоставлены без указания льготы. Считает, что отказ незаконен, нарушает его право на пенсионное обеспечение, так как он работал полный рабочий день, в трудовой книжке не указано ограничений по времени.
Истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца ФИО1 исковые требования истца поддержал и просил удовлетворить, поскольку истец работал в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена в письменных возражениях, просит отказать в удовлетворении требований, на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списком № 2 от 26 января 1991 года категория работников в должности электросварщика, электрогазосварщика предусмотрена с дополнительными условиями: занятость на резке и ручной сварке, занятость на полуавтоматических машинах, занятость на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, которые должны быть подтверждены документами предприятия. Одним из документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии является справка, уточняющая особый характер или условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость на указанных работах. Истцом, документов, подтверждающих характер работы и полную занятость в должности, не представлено. Записи во вкладыше в трудовую книжку подтверждают только работу в определенной должности и организации. В периоды работы с 16 ноября 2015 года по 04 декабря 2015 года, с 04 мая 2016 года по 05 мая 2016 года, с 25 апреля 2017 года по 28 апреля 2017 года, 23 августа 2017 года, с 23 августа 2018 года по 07 сентября 2018 года ФИО2 находился в отпусках без сохранения заработной платы. Спорные периоды работы отражены работодателем стажем работы на общих основаниях, без указания кода особых условий труда, что не подтверждает особые условия труда (л.д. №).
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.
Суду представлена трудовая книжка, вкладыш в трудовую книжку на имя ФИО2, с указанием спорных периодов работы (л.д. №).
Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за спорный период времени указан льготный период с 15 октября 2016 года по 05 декабря 2016 года (л.д.№).
Суду представлены копии расчетных листов ФИО2 в ООО «Мег Вест», согласно которым истец получал надбавку за вредные условия труда, дополнительный отпуск за вредность, работал восьмичасовой рабочий день в должности электросварщика (л.д. №).
ООО «Рокот» и ООО «Мультипласт» признаны несостоятельными (банкротами), что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ (л.д. №).
Из сопроводительного письма ОСФР по Тюменской области от 03 октября 2025 года усматривается, что при включении спорных периодов в страховой стаж, специальный стаж ФИО2 в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ составит 13 лет 2 месяца 6 дней (л.д. №).
Суду представлена копия отказного пенсионного дела ФИО2, где указаны данные о стаже в обычных условиях и особых условиях, а также имеются решение об отказе в назначении страховой пенсии от 02 июля 2025 года, где отказано во включении периодов с 22 апреля 2015 года по 12 мая 2016 года в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «Мультипласт», с 15 октября 2016 года по 05 декабря 2016 года в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки 5 разряда в ООО «Рокот», с 09 января 2017 года по 09 ноября 2017 года в должности электрогазосварщика в ООО «Мультипласт», с 27 марта 2018 года по 29 сентября 2023 года в должности электросварщика ООО «Мег Вест» в связи с отсутствием сведений о льготе (л.д. №).
Факт предоставления работодателем ФИО2 ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска также подтверждается приказами ООО «Мег Вест» (л.д. №).
Суду представлен трудовой договор, заключенный между ООО «Мультипласт» и ФИО2, принятым на работу в должности электрогазосварщика 5 разряда с 09 января 2017 года, что также подтверждается личной карточкой (л.д. №).
По запросу суда представлена личная карточка учета выдачи СИЗ на имя ФИО2 в ООО «Мег Вест» (л.д. №).
Из карты специальной оценки условий труда рабочего места в ООО «Мег Вест» следует, что должность электросварщика в данной организации относится к Списку №2 производств, работ, профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также повышенной оплаты труда в соответствии со ст. 147 ТК РФ и дополнительного ежегодного отпуска в соответствии со ст. 117 ТК РФ (л.д. №).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее Закон № 400-ФЗ).
В силу пункта 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Как установлено ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
По правилам п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу части 10.1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в сведения индивидуального лицевого счета включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 11 июля 2002 года N 516).
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.
Страхователи (работодатели) предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице (работнике) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Пенсионный орган при рассмотрении заявления о назначении пенсии и определении продолжительности страхового и специального стажа руководствуется сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, подтверждающими характер работы, предусмотренный Списком N 2, и полную занятость на таких работах.
В соответствии с действующим законодательством, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В связи с чем, не могут быть включены в стаж периоды работы: с 16 ноября 2015 года по 04 декабря 2015 года, с 04 мая 2016 года по 05 мая 2016 года, с 25 апреля 2017 года по 28 апреля 2017 года, 23 августа 2017 года.
В настоящее время стаж работы истца в ООО «Мультипласт» в должности электрогазосварщика за период с 22 апреля 2015 года по 15 ноября 2015 года, с 05 декабря 2015 года по 03 мая 2016 года, с 06 мая 2016 года по 12 мая 2016 года, с 09 января 2017 года по 24 апреля 2017 года, с 29 апреля 2017 года по 22 августа 2017 года, с 24 августа 2017 года по 09 ноября 2017 года и в ООО «Рокот» в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки с 15 октября 2016 года по 05 декабря 2016 года подтверждается записями в трудовой книжке и личной карточкой работника, на запрос суда ответ не представлен, организации ликвидированы.
Сведения о спорном периоде работы, содержащиеся в трудовой книжке ФИО2, сомнений у суда не вызывают, каких-либо доказательств неправильности или неточности этих сведений, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ пенсионным органом суду не представлено.
Само по себе отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указаний на особые условия (код) условий труда не может быть основанием для отказа во включении периодов работы истца в должности электрогазосварщика в спорные периоды, документы на хранение не поступали, местонахождение документов не известно, непредставление работодателем сведений в отношении работника о выполнении им работы в особых условиях труда не может являться основанием для ущемления трудовых прав истца.
При таких обстоятельствах, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.
Не может быть принята судом справка, представленная работодателем от 06 ноября 2025 года о том, что ФИО2 занят сварочными работами не полный рабочий день 79% (л.д. №), поскольку противоречит представленными данной организацией сведениями о занятости истца полный рабочий день 8 часов (л.д. №), а также сведениями, содержащихся в расчетных листах, личной карточке учета выдачи СИЗ и карты специальной оценки условий труда.
Согласно части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателем своих должностных обязанностей: оформление документов истца, подтверждающих наличие в организации соответствующих условий, дающих впоследствии право на назначение пенсии на льготных условиях, а также не предоставление сведений в пенсионный орган является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа.
При таких обстоятельствах, с учетом исключения периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы за период с 23 августа 2018 года по 07 сентября 2018 года, подлежит включению период работы в ООО «Мег Вест» в должности электросварщика ручной сварки с 27 марта 2018 года по 22 августа 2018 года, с 09 октября 2018 года по 29 сентября 2023 года.
Согласно ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части, возложив на ответчика обязанность назначить пенсию по старости с даты обращения, но не ранее даты возникновения права.
Других доказательств не представлено.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 02 июля 2025 года незаконным в части.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН <***>) включить периоды работы, дающие право на пенсию на льготных условиях ФИО2 (СНИЛС №) в ООО «Мультипласт» в должности электрогазосварщика с 22 апреля 2015 года по 15 ноября 2015 года, с 05 декабря 2015 года по 03 мая 2016 года, с 06 мая 2016 года по 12 мая 2016 года, с 09 января 2017 года по 24 апреля 2017 года, с 29 апреля 2017 года по 22 августа 2017 года, с 24 августа 2017 года по 09 ноября 2017 года; в ООО «Рокот» в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки с 15 октября 2016 года по 05 декабря 2016 года; в ООО «Мег Вест» в должности электросварщика ручной сварки с 27 марта 2018 года по 22 августа 2018 года, с 09 октября 2018 года по 29 сентября 2023 года, назначив пенсию по старости с даты обращения, но не ранее даты возникновения права, в удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2025 года.