Дело № 2а-1084/2022

74RS0017-01-2022-001082-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Дружининой О.В.,

при секретаре Будышкиной М.А.,

с участием представителя ответчика – адвоката Успенского К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 г., 2017 г., 2018 г. в размере 1 389 руб., и пени по налогу на имущество – 91 руб. 63 коп. (л.д. 5-11).

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 является собственником недвижимого объекта, которое в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ является объектом налогообложения. Таким образом, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов образовалась задолженность в общем размере 1 480 руб. 63 коп. Налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности. В добровольном порядке в установленный срок требование не было исполнено.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 89).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по последнему известному адресу (л.д. 76).

По данным ГУ МВД России по Челябинской области административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована по адресу: . Снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с убытием в Канаду (л.д. 75).

Определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о месте нахождения административного ответчика в качестве представителя административного ответчика в порядке ч. 1 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации назначен адвокат.

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Успенский К.С., представивший удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88), возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку платежи производятся, но, вероятно, налоговый орган не может их идентифицировать.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца, ответчика по доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административный иск Межрайонной ИФНС №21 по Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в подп. 1 п. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

Как следует из материалов дела, административный ответчик является собственником недвижимого имущества: ? доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: , на которую был исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 196 руб., 2017 г. – 568 руб., 2018 г. – 625 руб. (л.д. 13 – сведения об имуществе налогоплательщика, л.д. 17, 32, 45-46 – налоговые уведомления, л.д. 80-85 – выписка из ЕГРН).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объекты недвижимости, находящиеся в собственности административного ответчика, являются объектами налогообложения, в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 НК РФ).

Порядок исчисления суммы налога предусмотрен ст. 408 НК РФ, где указано, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Пунктом 2 Решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 30.10.2014 г. № 42-ЗГО «О введении налога на имущество физических лиц» предусмотрена ставка налога на жилой дом (в том числе жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства); жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место – в размере 0,09 % от суммарной инвентаризационной стоимости до 300 000 руб.

Пунктом 2 Решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 26.11.2015 г. № 71-ЗГО «О введении на территории Златоустовского городского округа налога на имущество физических лиц» предусмотрена ставка налога на жилые дома, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты – в размере 0,3 % от кадастровой стоимости.

Срок уплаты налога в соответствии со статьей 409 Главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 5 Решения).

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 196 руб. Указанную сумму начисленного налога необходимо было уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Кроме того, ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 568 руб. Указанную сумму начисленного налога необходимо было уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Кроме того, ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 625 руб. Указанную сумму начисленного налога необходимо было уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46).

Произведенный в налоговом уведомлении расчёт суммы налога на имущество физических лиц со стороны административного ответчика не оспаривался.

Административным ответчиком обязанность по уплате налогов в установленный срок не была исполнена.

Как указано в п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

За несвоевременную уплату налога на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц начислена пеня в общей сумме 91 руб. 63 коп. Указанные суммы начисленных пеней подтверждаются расчетом, предоставленным административным истцом (л.д. 15, 30, 37-39, 43).

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об оплате налога, что предусмотрено п. 2 ст. 69 НК РФ. Требованием об оплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1 ст. 69 НК РФ). В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В связи с неисполнением обязанности по оплате налога административному ответчику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения обязанности – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), в котором указано на обязанность уплатить налог на имущество физических лиц в размере 196 руб., пеню по налогу на имущество в сумме 6 руб. 86 коп.

Кроме того, ответчику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения обязанности – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29), в котором указано на обязанность уплатить налог на имущество физических лиц в размере 568 руб., пеню по налогу на имущество в сумме 10 руб. 07 коп.; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения обязанности – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36), в котором указано на обязанность уплатить налог на имущество физических лиц в размере 196 руб. и 909 руб. 32 коп., пеню по налогу на имущество в сумме 87 руб. 91 коп. и 9 руб. 64 коп.; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения обязанности – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42), в котором указано на обязанность уплатить налог на имущество физических лиц в размере 625 руб., пеню по налогу на имущество в сумме 8 руб. 79 коп.

Административным ответчиком каких-либо доказательств в подтверждение исполнения обязанности по уплате сумм неоплаченных налогов суду не представлено, суммы начисленных налогов и пени не оспорены.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общему правилу в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 6 г. Златоуста ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67). Судебный приказ мировым судьей был вынесен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа (л.д. 72) ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отменен судебный приказ (л.д. 73-74) о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области задолженности по налогам, пени в общей сумме 1 918 руб. 24 коп., в том числе 1 768 руб. – налог на имущество физических лиц, 150 руб. 24 коп. – пеня по налогу на имущество.

Административный истец обратился в Златоустовский городской суд с данным административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), то есть срок для обращения в суд не пропущен.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что ФИО2 в установленный срок не была исполнена обязанность по оплате налогов, при этом налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением в установленный законом срок.

На основании изложенного с ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 196 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 568 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 625 руб. и пени по налогу на имущество в общей сумме 91 руб. 63 коп.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб., от уплаты которой административный истец в силу закона освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: , в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 1 389 руб., пени по налогу на имущество в размере 91 руб. 63 коп., а всего 1 480 (одну тысячу четыреста восемьдесят) руб. 63 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Златоустовского городского округа Челябинской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий О.В. Дружинина

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2022 года.