Дело № 2-4855/2022
УИД 76RS0013-02-2022-004399-73
Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Поповой Е.Л.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 8 декабря 2022 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Рыбинского муниципального района о признании права собственности на гараж и земельный участок,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Рыбинского муниципального района, просил признать право собственности на гараж и земельный участок площадью 36 кв.м под гаражом, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1. от 23 августа 2022 года.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 за счет собственных средств в 1999 году построен гараж № по адресу: <адрес>
Существование гаража подтверждается техническим планом от 23 августа 2022 года, изготовленным кадастровым инженером ФИО1
Гараж электрифицирован, оплата электроэнергии подтверждается расчетной книжкой.
ФИО2 обратился в Управление АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 36 кв.м, занятого гаражом.
На основании решения Управления от 19 октября 2022 года ФИО2 получил отказ в связи с отсутствием документов о предоставлении (выделении) земельного участка.
Ссылаясь на положения гражданского и земельного законодательства, ФИО2 просит признать за ним право собственности на гараж и земельный участок площадью 36 кв.м под гаражом, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 от 23 августа 2022 года.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил суду, что владеет гаражом с 1992-1993 года. Гараж кирпичный, расположен в ряду гаражей. Строительство было некооперативное, а индивидуальное. С момента постройки гаража истец пользуется им, оплачивает электроэнергию. Изначально земельный участок под строительство гаража выделялся Попову, он начал строительство гаража, возвел фундамент, затем истец возвел стены и крышу. Попов продал недостроенный объект ФИО2 Расписка в получении денежных средств при покупке гаража имелась, было также согласие жены Попова на продажу гаража, но данных документов не сохранилось.
Ответчик администрация Рыбинского муниципального района в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, представила письменный отзыв, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо администрация Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Пунктом 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59).
Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании положений статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (пункт 2).
В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 5).
В ходе рассмотрения судом установлено, что на основании постановления администрации Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 26 декабря 2018 года № гаражному массиву, расположенному в <адрес> <адрес>
Согласно схемы расположения гаражных боксов в ГМ 1, являющейся приложением к постановлению, владельцем гаража № значится ФИО2
Из технического плана на гараж, изготовленного кадастровым инженером ФИО1 от 23 августа 2022 года, следует, что гараж выполнен из кирпича, имеет площадь 33,1 кв.м, год завершения строительства 1999.
Сведения об объекте капитального строительства в ЕГРН отсутствуют, право собственности не зарегистрировано.
Из представленной в материалы дела схемы расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером, видно, что гараж расположен на земельном участке площадью 36 кв.м.
Из объяснений ФИО2 следует, что право собственности на гаражный бокс не регистрировалось, его техническая инвентаризация не проводилась, электроосвещение гаража имеется, оплата электрической энергии подтверждается записями в расчетной книжке на оплату электроэнергии.
Для оформления права собственности на земельный участок под гаражом ФИО2 обратился в Управление АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского муниципального района о предоставлении в собственность земельного участка площадью 36 кв.м под гаражом № в гаражном массиве № в <адрес> <адрес>, предоставил схему.
Решением Управления АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского муниципального района от 19 октября 2022 года № ФИО2 получил отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, площадью 36 кв.м для размещения гаража, поскольку заявителем не были представлены документы, подтверждающие предоставление (выделение) земельного участка.
Оценив представленные в дело доказательства на предмет их допустимости и относимости, суд приходит к выводу о том, что, фактически с 1990-х годов между администрацией Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района и ФИО2 сложились правоотношения по предоставлению ФИО2 в пользование земельного участка площадью 36 кв.м в гаражном массиве № в <адрес> <адрес> для строительства гаража, который был построен истцом в 1999 году, гараж является объектом капитального строительства, возведен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, гараж электрифицирован, что подтверждается расчетной книжкой об оплате электроэнергии.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, а также то, что гараж как объект недвижимости существует, возведен ФИО2 для собственных нужд, на выделенном для этих целей земельном участке в гаражном массиве, притязаний иных лиц, кроме истца, на указанное имущество не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, признании за ФИО2 права собственности на гараж, имеющий характеристики, отраженные в техническом плане от 23 августа 2022 года, изготовленном кадастровым инженером ФИО1., и земельный участок площадью 36 кв.м под гаражом, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> и имеющий характеристики, отраженные в техническом плане от 23 августа 2022 года, изготовленном кадастровым инженером ФИО1
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 36 кв.м под гаражом, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Попова