Дело № 2-1784/2022
УИД 91RS0002-01-2022-000199-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» сентября 2022 года г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Чумаченко Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гурским Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности города Симферополя Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок, -
установил:
Истец обратилась в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым и просила признать за ФИО2 право собственности на право собственности на земельный участок с кадастровым номером 90:22:010218:5963, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 431 кв.м.
Исковые требования мотивированы тем, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 приобрела у ФИО8 жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный дом поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №, общей площадью 495,5 кв.м. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета депутатов трудящихся города Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ улица <данные изъяты> переименована в улицу <данные изъяты>. Решением исполнительного комитета Киевского районного Совета депутатов трудящихся г. Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ переулок Сельский переименован в улицу <данные изъяты>. Адрес, указанный в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ реестр № улица <адрес>, соответствует адресу: указанному в инвентарном деле № улица ФИО4/ <адрес>. Земельный участок, на котором расположен жилой дом ранее по договору о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен Отделом коммунального хозяйства Симферопольского Городского совета ФИО9 По договору купли-продажи права застройки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 продал, а ФИО10 купил земельный участок, общей площадью 796 кв.м, со всеми возведенными на нем жилыми и нежилыми строениями. Решением исполнительного комитета Киевского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ выделен из состава домовладения жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 431 кв.м, в целом принадлежащий ФИО10 и присвоен адрес: <адрес>. Земельный участок по указанному адресу общей площадью 431 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоенным кадастровым №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 изменила фамилию на ФИО11 В связи с вступлением в брак. С целью регистрации права собственности на земельный участок истцом подано заявление в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Однако, ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав по причине, что поданный на регистрацию права собственности правоустанавливающий документ свидетельствует о временном предоставлении земельного участка и не подтверждает возникновения права на земельный участок.
Протокольным определением Киевского районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен Департамент развития муниципальной собственности <адрес> Республики Крым.
Стороны по делу, третьи лица, их представители в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в порядке статьи 113 ГПК Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представила заявление о продолжении рассмотрения дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания не поступало.
Руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу, третьих лиц, их представителей.
Суд, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела, материалы инвентаризационного дела и все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.
Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей волей и в своем интересе.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что на основании договора о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ Отделом коммунального хозяйства Симферопольского Городского совета ФИО9 предоставлен земельный участок на <адрес>.
По договору купли-продажи права застройки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 продал, а ФИО10 купил указанный земельный участок со всеми возведенными на нем жилыми и нежилыми строениями.
Решением исполнительного комитета Киевского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделе домов из состава домовладения», выделены из состава домовладения жилые дома в самостоятельные: один – на земельном участке площадью 300 кв.м., с находящимися на нем жилым домом лит. Г и относящимися к нему служебными постройками, в целом принадлежащий ФИО13, присвоив дому № по <адрес>; второй – на земельном участке площадью 431 кв.м., с находящимися на нем жилым домом лит. А и относящимися к нему служебными постройками, в целом принадлежащий ФИО10, присвоив дому № по <адрес>. ФИО13 на принадлежащий ему дом выдано свидетельство о праве личной собственности, а ФИО10 оставлен прежний правоустанавливающий документ.
ФИО10 состоял в браке с ФИО12, после их смерти доля ФИО10 в праве собственности на домовладение была уменьшена на 1/2 и за ФИО12 признано право на 1/2 долю домовладения на основании решения народного суда Киевского района г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
После смерти ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняли ФИО13 и ФИО14
После смерти ФИО13 наследство приняла его супруга – ФИО15
После смерти ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла супруга – ФИО16, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 наследство приняли дети – ФИО17 и ФИО18 в равных долях на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, ФИО17 и ФИО15 продали, а ФИО8 купила целый жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 продала, а ФИО7 купила целый жилой дом с надворными постройками, расположенный на земельном участке 431 кв.м. по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 вступила в брак с ФИО11, после регистрации которого супругам присвоены фамилии ФИО19, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии №.
Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета депутатов трудящихся города Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании улиц города Симферополя в честь 30-летия освобождения от немецко-фашистских захватчиков» улица <данные изъяты> переименована в улицу <данные изъяты>.
Решением исполнительного комитета Киевского районного Совета депутатов трудящихся г. Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ переулок Сельский переименован в улицу <данные изъяты>. Адрес, указанный в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ реестр № <данные изъяты> соответствует адресу, указанному в инвентарном деле № улица <адрес>.
Как усматривается из материалов реестровых дел и выписок из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 431 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый №; жилому дому по указанному адресу площадью 495,5 кв.м. присвоен кадастровый №.
Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует права наследования.
В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерациизащита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Законодательство данного периода не предусматривало иных титулов владения землей, предназначенной для индивидуального жилищного строительства, кроме указанных, а с принятием Указ Президиума ВС СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» право застройки трансформировалось в право бессрочного пользования, таким образом, пользование земельным участком, на котором расположен надлежаще зарегистрированный индивидуальный жилой дом, не могло осуществляться иначе, чем на праве бессрочного пользования.
Статьей 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В связи с принятием данного Указа было издано Постановление Совмина СССР от 26.08.1948г. N3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного СССР от 26 августа 1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», пунктом 2 которого было установлено, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.
14 марта 1949г. издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «О внесении изменений в законодательство в связи с Указом Президиума Верховного СССР от 26 августа 1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов». В соответствии с данным Указом статьи Гражданского кодекса РСФСР 1922г. (71-84) признаны утратившими силу, из других статей Кодекса исключено упоминание о праве застройки.
Постановление Совмина СССР от 26.08.1948г. N3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного СССР от 26 августа 1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», установлено, что отвод гражданам, как в городах, так и вне городов земельных участков в бессрочное пользование для строительства индивидуальных жилых домов в 1 и 2 этажа с числом комнат от 1 до 5 включительно производится по решению исполкома краевого, областного, городского и районного депутатов трудящихся.
Передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
Таким образом, в силу закона, ранее отведенный земельный участок ввиду принятия соответствующих изменений в земельном законодательстве 1948-1949гг. считается отведенным на правах бессрочного пользования, а поскольку к истцу перешло право собственности на жилой дом с хозяйственными постройками, и возникновение прав на земельный участок «по иным основаниям» законодатель не ограничил соответствующей нормой ст.49 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г., потому право истца на землю является безусловным, возникающим на основании имеющегося договора застройки 1945 года.
Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч.5 ст.8-2 ЗРК от 31 июля 2014г. N38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок, в случае если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.
При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
В соответствии с п.3 данной статьи представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Аналогичная норма содержится в статье 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи.
Кроме этого, подпунктом 5 пункта 1 статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Таким образом, принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла вышеуказанных норм, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением. Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.
С учетом изложенного и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2
В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом характера рассматриваемых в настоящем деле правоотношений, судебные расходы истцу возмещению не подлежат.
В соответствии с требованиями статьей 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
решил:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 431 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.В. Чумаченко
Мотивированное решение изготовлено «27» сентября 2022 года.
Судья Е.В. Чумаченко